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導語

    人民幣的國際計價、國際貿易結算、國際投資和國際儲備是人民幣國際化的四大目標,中國正按照這些目標加速推進。近日人民幣FDI試點辦法出臺,這意味著人民幣國際化又推進了一步。2010年被稱為“人民幣國際化元年”,而今年人民幣國際化進程明顯進入“提速期”。[評論]
人民幣FDI試點開閘

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人民幣國際化簡介

人民幣國際化

人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經國際化了,但人民幣境外流通的擴大最終必然導致人民幣的國際化,使其成為世界貨幣。

人民幣為什么要國際化?

1.實現中國經濟存量之保值 如果人民幣在對外經濟貿易中能更廣泛地作為結算貨幣,我們的企業須承擔的外匯風險就會更低,政府經營外匯儲備的壓力也會大為緩解。
    2.促進中國經濟增量之平衡 人民幣國際化可有效控制外匯儲備的增長,緩解匯率壓力與加大中國與其主要區域及資源伙伴國之間經濟與貿易平衡協同發展等方面有重要意義。
    3.獲得更大的政治經濟話語權 人民幣被中國貿易伙伴逐步接受為結算貨幣,將加大中國在國際貿易中的影響力,更為中國政府的匯率政策增加主動性與靈活度。而人民幣在向國際儲備貨幣邁進的每一步都是中國在全球地緣政治話語權提升的具體體現。

人民幣FDI簡介

    按照國際貨幣基金組織(IMF)的定義,國際直接投資(對外直接投資,FDI)是指一國的投資者將資本用于它國的生產或經營,并掌握一定經營控制權的投資行為。FDI(對外直接投資)是現代的資本國際化的主要形式之一。
    央行日前發布的《關于明確跨境人民幣業務相關問題的通知》顯示,外商直接投資人民幣結算業務(簡稱“人民幣FDI”)已進入試點階段。根據中國人民銀行的通知,人民幣外商直接投資FDI的試點,可以用作新設企業出資、并購境內企業、股權轉讓、對現有增資還有提供股東貸款等等,不過對于國家限制類跟重點調控類的項目暫時不受理,以防止熱錢流入。這項政策的推出,意味著外資企業可申請將在離岸市場募集的人民幣資金以人民幣FDI形式回流至內地,增添人民幣回流新的通道,代表著人民幣國際化邁出了重要的一大步。

人民幣FDI背景資料

    眾多周知,人民幣在經常項目下已經實現可自由兌換,目前問題是資本項目下是否可兌換。根據IMF的研究,一國從經常項目可兌換到資本項目可兌換,平均需要7-10年。而中國早在1996年就實現經常項目可兌換,15年來,資本項目下可兌換的進展低于外界預期。
    所謂資本項目下可兌換,可以理解為國際收支的資本與金融賬戶的自由兌換,也意味著一國對于資本流入和流出的兌換均無限制。進一步看,照IMF相關條款,資本項目交易分為七個方面,一共包含43項。按照官方說法,中國三分之二以上項目介于可自由兌換和部分可自由兌換之間,即所謂資本項目基本可兌換。事實上,部分可兌換和不可兌換項目正是外界關注的焦點,而人民幣FDI、人民幣ODI(對外直接投資)也與此息息相關。
    人民幣資本項目下開放一直是敏感話題,推行人民幣FDI,也會給監管部門帶來更大考驗。對此,可資參考的是人民幣ODI試點。今年1月,央行、外匯局會同商務部等部門出臺《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》,人民幣ODI(對外直接投資)試點正式面世。截至目前,未有運行不適的報道。根據官方數據,目前已經完成1300余筆跨境資本交易,ODI總金額為170億元。

人民幣國際化示意圖

數據標題文字1

人民幣國際化的基本發展路徑

    今年以來,“人民幣國際化”和“香港人民幣離岸中心”已成為香港財經界的熱門話題。許多經濟學家和知名金融機構均對這一題目進行了分析、研究及預測。
    人民幣國際化的基本發展路徑
    一、在中期內(5-10年)逐步成為廣為接受的國際貿易結算貨幣;
    二、在中長期(10年后)逐步開放資本項下管制后成為越來越重要的國際投資貨幣;
    三、在長期內(20年后)逐步成為儲備貨幣。
    實現這一目標,人民幣離岸市場須經歷三個主要階段:一,形成階段;二,發展階段;三,成熟階段。

李小加:人民幣國際化應該三小步兩大步

    李小加認為,在人民幣國際化的進程中,“要先走三小步,再走兩大步”。三小步包括內地逐步放行人民幣外出、容許人民幣在海外流通,以及開通渠道安排人民幣回流內地。他說,這三小步已踏出了首兩步,待第三步的回流渠道,如引進“小QFII”等順利開通,便可展開“兩大步”。
    李小加用“起錨”來表達對“兩大步”的期待,而所謂“兩大步”是指“擴容及擴量”,即要發展人民幣產品,讓市場有空間使用人民幣,繼而令人民幣流通規模進一步擴大。他認為“容”與“量”是相互關聯,只要市場上的人民幣有足夠規模,發行商或企業將有更大的意欲,推出人民幣產品。

香港人民幣業務發展進程一覽表

2010年8月 海通資產管理(香港)公司獲準在港發行首只以人民幣計價的基金;
2010年8月 容許境外央行、清算行、銀行,以及參與跨境人民幣貿易試點的金融機構,包括基金公司及保險公司等,可投資內地銀行間債券市場;
2010年8月 美資企業麥當勞在港發行兩億元人民幣企業債券。
2010年7月 香港人民幣存款可于銀行間往來轉賬,取消企業兌換人民幣的上限;合和公路基建發行13.8億元人債,成為首家發人債港企;
2010年6月 人民幣跨境貿易結算擴展至內地20個省市及海外所有國家和地區;
2010年2月 只要涉及的人民幣不回流內地,香港銀行可自由運用持有的人民幣資金;內地非金融機構獲準在港發行人民幣債券;
2009年 香港與上海及廣東四個指定城市之間的跨境貿易獲準可以人民幣結算;
2007年 內地金融機構獲準在香港發行人民幣債券;
2006年 準許香港居民開設人民幣支票戶口;
2005年 準許包括零售、飲食及運輸在內的7個行業開設人民幣存款戶口;
2004年 香港銀行獲準試辦個人人民幣存款、兌換、匯款和信用卡業務;

人民幣國際化進程一覽表

2011年6月21日 央行公布了《關于明確跨境人民幣業務相關問題的通知》,正式明確了外商直接投資人民幣結算業務的試點辦法,成為推進人民幣跨境流動的又一重大舉措。
2010年6月 結算試點地區范圍將擴大至沿海到內地20個省區市,境外結算地擴至所有國家和地區。
2009年7月 六部門發布跨境貿易人民幣結算試點管理辦法,我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動。
2009年4月2日 中國人民銀行和阿根廷中央銀行簽署雙邊貨幣互換協議。
2009年3月23日 中國人民銀行和印度尼西亞銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議,目的是支持雙邊貿易及直接投資以促進經濟增長,并為穩定金融市場提供短期流動性。
2009年3月11日 中國人民銀行和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議,目的是通過推動雙邊貿易及投資促進兩國經濟增長。
2009年3月9日 央行行長助理郭慶平介紹,國務院已經確認,人民幣跨境結算中心將在香港進行試點。具體的試點方案和辦法目前還在研究,尚未出臺。
2009年2月8日 中國與馬來西亞簽訂的互換協議規模為800億元人民幣/400億林吉特。
2008年12月25日 國務院決定,將對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與亞細安的貨物貿易進行人民幣結算試點;此外,中國已與包括蒙古,越南,緬甸等在內的周邊八國簽訂了自主選擇雙邊貨幣結算協議,人民幣區域化的進程大步加快。
2008年12月4日 中國與俄羅斯就加快兩國在貿易中改用本國貨幣結算進行了磋商;12日,中國人民銀行和韓國銀行簽署了雙邊貨幣互換協議,兩國通過本幣互換可相互提供規模為1800億元人民幣的短期流動性支持。
2008年7月10日 國務院批準中國人民銀行三定方案,新設立匯率司,其職能包括“根據人民幣國際化的進程發展人民幣離岸市場”。
2007年6月 首只人民幣債券在登陸香港,此后內地多家銀行先后多次在香港推行兩年或三年期的人民幣債券,總額超過200億元人民幣。

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