全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮近期在接受新浪財經(jīng)采訪時表示，在混合所有制的實行過程中，央企國企或是民營企業(yè)不管誰控股，都不重要。“不管誰來領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的，董事會成員與班子成員合力的思想體系、合作意識才是最重要的。”

“我覺得誰控股都可以，關(guān)鍵是一條：價值取向一體”，陳愛蓮進一步說明，“怎么使這家企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展就怎么來定。一個產(chǎn)業(yè)定位定好以后，央企和民企合作的核心是價值觀的形成，價值觀能夠到一起，思想體系、行為準則、思維方式都能朝著一個方向走，而且這個產(chǎn)業(yè)的市場空間很大，活力很強，如果一結(jié)合以后，不管誰來領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的，但是誰控股，董事會成員與班子成員合力的思想體系，合作意識是最重要的。”

陳愛蓮表示，只有這樣，這家企業(yè)才有生命力、活力、強大的競爭力。“如果反之，你們價值觀也不一體的，思想大家都有自己的想法，我有我的利益考慮，你為你的利益考慮，我為我的權(quán)力考慮，你為你的權(quán)力考慮，這樣的話你肯定是沒有競爭力的。”

陳愛蓮建議在收購或者兼并的過程中，政府可以減少審批流程。“原先審批還要累，現(xiàn)在審批好一點兒了，將來審批上來講可以不用審批的，因為你企業(yè)本身就是自主收購，自主收購風險自己承擔，在這樣的前提下沒有必要去審批。”

陳愛蓮認為，政府需要做的是，應(yīng)該審批制轉(zhuǎn)為引導(dǎo)制和服務(wù)制這個角度。

她指出，民營企業(yè)走出去，不僅僅是并購一個方面的。此外，還可能去設(shè)廠、進行合作合資，而且要把好的新思想拿回來。

那么，對于這些民營企業(yè)走出去的監(jiān)管措施都應(yīng)該取消，陳愛蓮認為倒也不是，“建議該取消的取消，但也不是全部取消，該管的還得管，這就是一個度的問題。”(金霞)

以下為對話實錄：

新浪財經(jīng)：先從您的提案開始，完了以后再聊一些熱門的話題，包括您進入的新能源汽車大家比較關(guān)注，今天北京的霧霾天氣，大家看著心情就會很沉重，偏向熱門話題這塊問一問，我能跟您先聊一下，您今年的提案主要是？

陳愛蓮：提案我有十個提案，兩個是提案，八個是建議，在這個提案的過程中有三個是關(guān)系到民生的問題，三個行業(yè)的問題，還有四個是兩個等于是法制的，法律方面的。

新浪財經(jīng)：能先跟我說說您行業(yè)方面是關(guān)于什么的嗎？

陳愛蓮：行業(yè)的我們主要考慮到你剛才講的一個就是我剛才講的收購兼并的，我覺得中國改革三十多年了，原先我們只能在國際上收購，因為已經(jīng)三十多年了，民營企業(yè)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗了，積累了一定的資本了，積累了一定的經(jīng)營管理的經(jīng)驗，也積累了一些國際上的管理經(jīng)驗，這樣的一個狀況，大家都想走出去，走出去的話，基本上就是國際化的概念，國際化以前我們出去的時候都是走出去被動的，現(xiàn)在都是主動的接軌，在接軌的過程中現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)出去收購兼并而且非常成功，這三年以來成功的概率越來越高了，走出去收購兼并也好，市場也好，在過去五年經(jīng)營國際化，原先我們是經(jīng)營國際化的，經(jīng)營也就是我去銷售，我去研發(fā)，現(xiàn)在經(jīng)營國際化到資本國際化這個概念，資本國際化的概念，資本國際化就是產(chǎn)業(yè)的國際化這么一個定位，定位的話這個過程中我覺得我們國家可能在有關(guān)部門還是要制定一些政策，對國際購并的議案里提了三個保證，一個是制度上面，第二個是在資金上，第三是在服務(wù)上，提了三個保證。

新浪財經(jīng)：您剛剛說的是制度、服務(wù)、資金，能展開說一下嗎？

陳愛蓮：展開從資金的角度來講，比如收購的過程中，從國際融資的角度，外圍、監(jiān)管這些我覺得可以進一步放權(quán)，可以讓它自由市場的流通。另外，保證服務(wù)，目前我們收購兼并過程中政府也可以作為一種服務(wù)，本來是審批制度，我剛才講了，原先審批還要累，現(xiàn)在審批好一點兒了，將來審批上來講可以不用審批的，因為你企業(yè)本身就是自主收購，自主收購風險自己承擔，在這樣的前提下沒有必要去審批，這是第一個。第二個，應(yīng)該審批制轉(zhuǎn)為引導(dǎo)制和服務(wù)制這個角度，我覺得這是政府需要做的方面。

新浪財經(jīng)：但是它不肯放這個審批是因為還不夠放心，你覺得咱們作為企業(yè)怎么能說服政府讓他們放心徹底不審批了呢？

陳愛蓮：我覺得企業(yè)大了以后，不管什么企業(yè)，國有的及民營的都是取之于民，用之于民，都是社會的，市場的，現(xiàn)在經(jīng)營管理過程中，你作為一個企業(yè)，經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負責人，他就是要考慮怎么把企業(yè)不斷的做精做專做長做久，戰(zhàn)略規(guī)劃國際化定好以后，我的行業(yè)是怎么收購，采用什么手段去收購，收購以后我應(yīng)該怎么去接管這個公司，等等，這些話題實際上就是現(xiàn)在需要政府的引導(dǎo)，以及行業(yè)良好的服務(wù)。目前，我覺得做的還不夠。現(xiàn)在我們行業(yè)的過程中，這個議案還是比較清晰的，大家都認為比較好，我們在討論過程中，現(xiàn)在還沒有提交上去。比如我們昨天到了就討論了一下，企業(yè)家說這個好。為什么這個好呢？因為我們大家來參加全國人大代表，能成為全國人大代表肯定有他的優(yōu)勢和強項，我們企業(yè)家平時也比較忙，大家又坐不到一塊兒，到了會里如果能有一定的時間，坐下來我們一起一聊一討論的話，大家認為就產(chǎn)生了共鳴，共鳴以后我們提上去希望政府能夠采納，我相信一定能采納的。

新浪財經(jīng)：你們昨天討論共鳴的結(jié)論性是怎么樣一個觀點？

陳愛蓮：結(jié)論性大家認為對，這是個時機，政府如果能這樣做的話，我們國家的市場的無形的手通過這樣自動運轉(zhuǎn)以后，我們國家的經(jīng)濟發(fā)展的步伐還要快，國際化中國現(xiàn)在本身企業(yè)國際化的程度還要高，效率還要強，對民族工業(yè)，民族品牌的影響力還要大，我們大家就形成了這樣一個共識。

新浪財經(jīng)：像郭廣昌也提出來，因為他去年有很多走出去的并購案例，提出來希望國家能支持更多的政策，尤其是民企去進行國際化，反向的這樣一個合作。所以，他反而希望國家出臺更多的支持的政策，您又提出來希望少審批，少干預(yù)。所以，政府到底參與什么樣的度，我覺得可能在這里面，企業(yè)和政府之間到底應(yīng)該怎么合作這個事兒，這個界定應(yīng)該怎么樣的？

陳愛蓮：我覺得這個界定可以采用方法，現(xiàn)在方法之一就是企業(yè)碰到什么問題，代表可以議案提出來，現(xiàn)在我們就是議案提出來，提出來以后，我們?nèi)舜蟪Ｎ�各個委員單位他們會很認真征求大家的意見，在征求的過程中專項，比如全國兩會收到了一千個議案，它又會分類，分類以后討論，討論以后形成共識，形成共識以后他們法律改進，該增的增，該減的減，該調(diào)整的調(diào)整，這是有一個程序的，這個程序流程現(xiàn)在我覺得還是比較科學的，做起來還是比較到位，像每一年上來很多，每一年都有采納。去年我是提了八個提案，有兩個是法律的，六個是建議，七個采納了，而且他們各個組都到我們當?shù)兀�比方你是浙江談的，比方吉林談的，比方是上海談的，他會根�?jù)你談的代表的駐地他們會到那里跟你進一步的進行交流，交流以后形成一定的政策，該改進的就改進，該取消的取消掉了，就這樣。我覺得特別好，我們的國家現(xiàn)在的行政體制改革力度太強了。

新浪財經(jīng)：能看到它在不斷進步。

陳愛蓮：對基層的聲音，我覺得回應(yīng)的太快了，每一議案都有回應(yīng)給你，好還是不好，好好在哪里，完整出臺政策，改進政策怎么來改進，不采納又是什么原因，我覺得還是非常好的。

新浪財經(jīng)：你剛才市的取消審批制是單純的一個國際化并購的審批制，還是有關(guān)民營企業(yè)？

陳愛蓮：民營企業(yè)走出去，不僅僅是并購一個方面的。民營企業(yè)走出去第一個收購兼并，第二個去設(shè)廠，第三個進行合作合資，第四個把好的新的思想拿回來。

新浪財經(jīng)：這些建議都取消審批制？

陳愛蓮：建議該取消的取消，倒不是全部取消，該管的還得管，這就是一個度的問題，這個度在這里我也沒有辦法把它講明白，希望通過研究討論以后才能把這個做好，要通過三方面的，一個企業(yè)提出來，一個專業(yè)組，一個專業(yè)委員會，通過系統(tǒng)的討論，還要政府討論以后把它定下來。

新浪財經(jīng)：剛剛說完您的提案了，我們想聊一下今年兩會大家比較關(guān)注的一個話題，就是混合所有制，我看您去年兩會就提出這個了，所以，我想現(xiàn)在混合所有制也提出很久了，上一輪的國企改革到這一輪，有保守派，也有比較激進派，您作為這個你是覺得這里面的問題怎么避免呢？

陳愛蓮：我是這么認為的，所有制的問題是一個很大的很廣義的話題，但是所有制的內(nèi)容其實也不多，為什么這么說呢？要不就是央企國營的，要么就是民企的，要不就是外資的，就是這么幾個，現(xiàn)在混合所有制國家提，基層的聲音也提了好幾年了，一直在提，我三年前就在關(guān)注這個問題了，上一個五年規(guī)劃的時候我們就在考慮，這個混合所有制很好的，混合所有制好在哪里呢？我覺得可以優(yōu)勢互補，民營企業(yè)有活力，國有企業(yè)有實力，可能他們思想的一種高度，這是各種生產(chǎn)要素的能力，肯定要比民營企業(yè)強，民營企業(yè)它的一種動力，一種活力，還有它的一種適度，思想的一種閃光點，一種商業(yè)模式，都是超過央企的，如果能這樣的一結(jié)合的話，這個抬升了，比方兩個國家相當于兩個領(lǐng)域里產(chǎn)生一個新公司，這個新公司一定是非常優(yōu)秀的，它是把優(yōu)勢部分合到一起了。

新浪財經(jīng)：但是有一個問題，國企和民企在這里面誰來占相對大控股或者絕對控股，這里面話語權(quán)怎么樣的，民營企業(yè)也很擔心萬一這個東西怎么樣，你有這樣的擔心嗎？

陳愛蓮：我沒有這樣的擔心，我們作為企業(yè)來說，現(xiàn)在是民營企業(yè)，但是大了都是國家的，都是社會的，民營企業(yè)的話，我是這么想的，民營企業(yè)如果從混合所有制的角度來講，我覺得誰控股都可以，關(guān)鍵是一條，怎么使這家企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展夠怎么來定，這是一個。比如央企控股也可以，我們民企控股也可以，關(guān)鍵是要價值取向一體。一個產(chǎn)業(yè)定位定好以后，央企和民企合作的核心是價值觀的形成，價值觀能夠到一起，思想體系、行為準則、思維方式都能朝著一個方向走，而且這個產(chǎn)業(yè)的市場空間很大，活力很強，如果一結(jié)合以后，不管誰來領(lǐng)導(dǎo)都是一樣的，但是誰控股，董事會成員與班子成員合力的思想體系，合作意識是最重要的。只有這樣，你這家企業(yè)才有生命力，才有活力，才有強大的競爭力。如果反之，你們價值觀也不一體的，思想大家都有自己的想法，我有我的利益考慮，你為你的利益考慮，我為我的權(quán)力考慮，你為你的權(quán)力考慮，這樣的話你肯定是沒有競爭力的。

新浪財經(jīng)：您的觀點就是說誰控股不重要，重要的是大家價值觀是不是一起，同時企業(yè)運營當中其實控股不控股不重要，是市場說了算，也不是什么大股東說了算。

陳愛蓮：對，你講的很對，不在誰控股，關(guān)鍵是控股的討論、商量合資的過程中，我們要考慮這個產(chǎn)業(yè)的方向，生命力有沒有，市場空間大不大，大家對這個市場，對這個產(chǎn)業(yè)的看點是不是一致的。結(jié)合以后，控股以后，在做的過程中大家目標一致，把這個企業(yè)做好。

新浪財經(jīng)：您所說的價值觀一致，其實就是一句話，讓這個企業(yè)發(fā)展的更好，然后市場說了算。

陳愛蓮：市場說了算。

新浪財經(jīng)：企業(yè)發(fā)展的更好，這就是核心的價值觀一致，就是最重要的。好的，謝謝陳總，非常感謝。