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59現象


http://whmsebhyy.com 2005年09月05日 11:20 中國經濟周刊

  ★文/王炯木

  官場“59歲墮落”現象,又多了張玉舜的標本。8月25日,備受全國關注的蘭州市原市長張玉舜受賄案在定西市中級人民法院開庭審理。張玉舜在審判期間,將自己的腐敗行為歸結為“59”現象:跌落到如此悲慘的地步,根本原因是自己長期身居領導崗位,失去了拒腐防變的免疫力,特別是在快退下來的時候,“59”思想比較嚴重,在金錢和糖衣炮彈面前
打了敗仗。

  所謂“59”現象,就是在接近離退休年齡的領導干部中,有的人感到自己快要退下來了,放松對自己的要求,認為辛苦了一輩子,要抓緊機會撈一把,結果走上違法犯罪的邪路。張玉舜如此,許多落馬高官如此。

  “59”現象早就向社會敲響警鐘,組織紀檢部門諄諄告誡“政治本色”;輿論機器用心良苦評說如何“保持晚節”,更有專家學者據此認識到高薪養廉的迫切。幾乎所有的善舉都緣于對“59”現象的反思,領導干部臨退時失落感往往會特別大,思想容易滑波,意志容易衰退,而預防這一現象主要是思想道德上的教育管理,即便是采取制度的方式,也是就“59”論“59”居多。

  看了張玉舜痛心疾首的當庭懺悔后,一個積胸許久的問題再次冒了出來:為什么會有“59”現象,“59”現象的根源是什么?

  “59”現象,根本要害是“權為己用”,但根本原因是“權力能夠為己所用”,那么,權力為什么能夠“為己所用”才是最值得我們反思的問題。紅塔集團前老總褚時健可謂是“59”現象中的初始人物,當年的報道中說,褚是“在上級決定讓他退休時,利用職務之便”大肆

貪污受賄。誠然,“退休”帶來的心理不平衡是“59歲現象”的典型心理,這也是許多同類案件中的罪犯的共同心態,但是關鍵的問題是界臨“退役”的官員何以能輕松地“利用職務之便”?更何況這種不平衡的心理本身緣于對權力癡迷。

  看來,“59”現象雖關乎年齡,但年齡只是個淺層次的原因,深層次的原因是幾乎可以呼風喚雨的權力,是支配權力的隨便,是權力與責任的極不對等,是制度和制度執行有太多的漏洞。如果不是這樣,就不會在人們對“59”現象遍尋藥方之時,貪污犯罪年輕化的現象卻闖入我們視野,并呈現出愈演愈烈的勢頭。可以想象,如果權力得不到有效遏制,如果責任沒有足夠分量,如果制度有漏洞可鉆,不僅59歲者面臨退下來就有機會“抓住機遇”撈一把,年輕者因為初生牛犢低齡冒險成為可能,各種不同年齡段的職務犯罪都會因為各自的年齡特征產生諸如36歲、49歲……現象。

  張玉舜曾經面對電視媒體采訪時標榜自己最大的目標是做一個“平民市長”。如今這位“平民市長”成了階下囚,他自己歸結為是被“59”念頭所害,而我們卻要反思產生如此念頭的土壤,以及讓如此念頭得逞的制度體系。


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