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新浪財經(jīng)

嶺南大講壇:制度和中國的經(jīng)濟改革(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月29日 18:17 南方網(wǎng)

  改革就是為了提高生產(chǎn)和消費的效率

  下面我說一說財富消費和財富生產(chǎn)過程中所有者的利害關(guān)系問題。

  先說一說消費。我們花錢有四種情況:一是自己的錢為自己花,二是自己的錢為別人花,三是別人的錢為自己花,四是別人的錢為別人花。顯然第一種情況是效率最高的,不會出問題。其他三種情況都會有問題。自己的錢為別人花,省是省了,但用處可能不對。別人的錢為自己花,用處可能是對的,但不會省。別人的錢為別人花,那就更不用說了。全國人民創(chuàng)造的財富都要花掉的,要讓它花得有效,就必須是盡可能變成自己的錢為自己花,不要拐彎抹角讓別人為自己花錢。

  我們以此進行分析,來看看改革以前和改革以后的變化。

  改革以前,很多錢都是別人為別人花,即公有制。比如拿蓋房子來說,國家要蓋一些房子,計劃部門設(shè)定一個計劃,錢也撥了,這個錢就是別人的錢為別人花,計劃部門控制這個錢,這個錢是誰的錢呢?是國家的錢。這個錢為誰花呢?為老百姓花。房建出來,不一定很適用,也不一定滿足消費者的需要,因為是別人的錢為別人花。現(xiàn)在我們買房是自己的錢為自己花,所以對質(zhì)量就有監(jiān)督了,房子不好我就不買了。再舉一個例子,義務(wù)教育也是別人的錢為別人花。給你一個什么學(xué)校,你就上一個什么學(xué)校,你對學(xué)校不滿意也沒有辦法,因為這個錢是別人花的,別人做決定。現(xiàn)在出現(xiàn)了一個新的辦法,就是讓教育的錢變成自己為自己花錢,即把國家的教育經(jīng)費變成教育券,孩子的家長可以持券選擇學(xué)校,這樣學(xué)校就有競爭了,辦得不好,人家就不來你這里了。

  花錢的四種情況是美國的一個經(jīng)濟學(xué)家提出來的,我受他的啟發(fā),也提出了生產(chǎn)方面的四種情況,即用誰的勞動為誰賺錢:用自己的勞動為自己賺錢,用別人的勞動為自己賺錢,用自己的勞動為別人賺錢,用別人的勞動為別人賺錢。

  用自己的勞動為自己賺錢,最典型的就是馬路上的小攤,他們一定很努力,不會偷懶,不會貪污―――都是自己的錢,沒有辦法貪污。他也不能降低質(zhì)量,因為有競爭。他只有一個辦法,就是降低成本、增加勞動時間。獨資企業(yè)和個體戶都屬于這種情況,也是最有效的,不需要監(jiān)督。

  用自己的勞動為別人賺錢,最典型的就是義務(wù)勞動。改革開放之前,人們的勞動就等于義務(wù)勞動,你的勞動是為別人的,你的勞動成果自己看不到,全國變成了一個義務(wù)勞動的國家。你說好得了嗎?

  用別人的勞動為自己賺錢,就是老板請人打工,打工的人是為老板賺錢的,而老板則要監(jiān)督打工的,這里就隔了一層。民營經(jīng)濟的老板就要解決這個問題,現(xiàn)在有一些辦法,讓總經(jīng)理或者每一個員工關(guān)心企業(yè)的利益,比如說給他一點股票。

  用別人的勞動為別人賺錢,國營企業(yè)就是如此。國營企業(yè)是國家的,雇了一批打工的,讓這些打工的好好干,但賺的錢不是總經(jīng)理或者廠長的,而是國家的。在這種情況下,就不太關(guān)心勞動的效果,改革后把國營企業(yè)大部分都改成私營了,生產(chǎn)效率就得到了提高。生產(chǎn)效率的提高,是靠著改變誰的勞動為誰賺錢這個最基本的關(guān)系。

  我們的改革就是要使得生產(chǎn)、消費都是有效的。怎樣有效呢?簡單一句話,盡量私有化,消費也要私有化,生產(chǎn)也要私有化。當(dāng)然,完全私有化是不可能的。

  我們要爭取的是一個沒有特權(quán)的社會

  最后,我想談一談關(guān)于改革開放的前景問題。我們現(xiàn)在還有什么樣的問題需要解決。

  我覺得最重要的一點,就是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者森說的一句話,“自由就是發(fā)展。”怎么發(fā)展?給老百姓自由就得到了發(fā)展。給人創(chuàng)造的自由、給人選擇的自由。但我在這里要補充一句,什么是自由啊?是不是你想干什么就干什么呢?顯然不是,如果大家都為所欲為,那就糟糕了。一個社會好不好,一方面要看大家有沒有自由,自由就是發(fā)展,另一方面,也要看大家對自己的自由有沒有約束,這兩點缺一不可。只有自由,沒有約束,這個社會就亂了。過去的社會,一些人享有特權(quán),可以為所欲為,可以侵犯你的自由。改革就是要徹底消滅這種特權(quán)。一個有特權(quán)的社會,就是一個沒有自由的社會。

  這就又說到平等了。什么是平等呢?每一個人的自由一樣多,沒有任何一個人的自由比別人的自由多,這就是平等。我們不能要求平等就是大家收入一樣,但每一個人的自由是一樣的。也就是說,每一個人的約束是相同的,你不能做的事大家都是不能做的,你能夠做的事大家都是能做的。因此,自由的另外一個定義,恰好不是為所欲為,而是每一個人約束自己不妨礙別人的自由,特別是對于那些有特權(quán)的人來講,你的自由就是以不妨礙別人的自由為限,你要約束自己。

  我們說什么是人權(quán)?說了半天,生存權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、言論自由權(quán)等等,說到底就是沒有特權(quán)。什么是人權(quán)?就是沒有特權(quán),也是我們現(xiàn)在要爭取的一個前景。需要澄清一下的是,這里的特權(quán)是與身份相聯(lián)系的特權(quán),即把職務(wù)權(quán)利變成個人權(quán)利。消滅了這種特權(quán)的社會就是一個民主和法治的社會。

  作者簡介

  茅于軾,著名經(jīng)濟學(xué)家,供職于天則經(jīng)濟研究所。

  1975年開始從事微觀經(jīng)濟學(xué)研究,1979年提出擇優(yōu)分配原理。1984年調(diào)入中國社會科學(xué)院美國研究所任副研究員、研究員,1986年赴美國任哈佛大學(xué)注冊訪問學(xué)者,1987年回國,1993年創(chuàng)辦北京天則經(jīng)濟研究所,任理事長。現(xiàn)任LEAD國際培訓(xùn)項目中國國家理事會成員兼核心組教授。主要作品:《擇優(yōu)分配原理―――經(jīng)濟學(xué)和它的數(shù)理基礎(chǔ)》,《誰妨礙了我們致富》,《生活中的經(jīng)濟學(xué)―――對美國市場的考察》,《經(jīng)濟學(xué)的智慧》,《財富是如何創(chuàng)造的》,《給你所愛的人以自由》,《經(jīng)濟白話》,《感悟世界―――我的新經(jīng)濟觀》,《需求社會致富之道》,《道德、救濟、制度》,《我所認識的經(jīng)濟學(xué)》。

  本版言論僅代表作者個人觀點

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