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新浪財經(jīng)

嶺南大講壇:改革開放三十年的經(jīng)驗總結(jié)(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月29日 18:09 南方網(wǎng)

  改革中斷,徘徊三年,重新啟動

  第二階段改革,是在改革中斷背景下徘徊三年,重新啟動的。

  1992年鄧復(fù)出重新推動改革。他肯定要總結(jié)的是前段改革的經(jīng)驗教訓(xùn)在哪里,第二場改革從哪里起步。正是第二場改革改變了三年徘徊,使中國又一次踏上改革的道路。但是在鄧小平來說,最后推一把中國,時間之窗留給他只有兩年,這兩年相比前面的十一年,從某種意義來說,那是鄧小平有生以來最有作為和幸運的兩年,為什么這么說?第一場改革雖然是他掌舵,但是受多方面的力量牽制、拉扯,而到了1992年改革重新起步的時候,我們看到“右”的聲音沒有了,“左”的聲音呢,突然凋零了。從某種意義來說,真正的鄧小平時代,好壞且不論,接近百分之百不折不扣執(zhí)行他改革意圖的時代,其實是第二階段改革。所以鄧小平的改革年代,是在他垂暮之年,甚至是沒有鄧小平的年月才真正降臨的。

  第二階段和第一階段改革重要的差別,就在于歷史背景劇變。前一場改革的背景是“文革”不能再發(fā)生了,第二場改革的發(fā)生背景是政治風(fēng)波不能再發(fā)生了。如此一來,第二階段改革就有很多第一階段改革不具備的特點:那就是經(jīng)濟體制改革大踏步地前進,經(jīng)濟體制改革的幅度、廣度、深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一場改革。讓人意外的是,把市場經(jīng)濟寫進黨的最高文件,居然就是1992年的十四大上,這當(dāng)然是鄧南巡推動的結(jié)果。

  此后的故事大家都知道了,一直到2001年中國加入WTO,到了2006年中國超過了英國,國民經(jīng)濟總規(guī)模達到了世界第四。經(jīng)濟體制的改革突飛猛進,非第一階段改革可以比擬的。實現(xiàn)三千年之未有大變局的,就是我們親身經(jīng)歷的當(dāng)下三十年中國。

  第二階段改革有很多秘密。第一階段改革的動力來自于大家要走出“文革”的深淵,參與改革的人是千百萬的民眾。第二階段改革呢?它的動力來自于政府和資本的結(jié)合。第二階段改革時,政府各級官員下海的積極性相當(dāng)強烈――政府部門職能轉(zhuǎn)向招商引資。復(fù)旦經(jīng)濟學(xué)院院長張軍跟我說,改革的動力來自于哪里呢,就來自于各個省市政府都成了大型投資公司,省和省之間就是兩個大型投資公司的競爭,動力來自于這個。

  第二階段改革中國付出的社會代價

  第二階段改革,中國成為全世界資本投資的天堂。開始幾年,總共是1.3萬億美金卷土重來。

  權(quán)、錢結(jié)合,在中國形成這一場市場經(jīng)濟的風(fēng)暴,它造成的社會弊端,它使中國付出怎樣的社會代價,大家都可以看得見。

  更重要的是,當(dāng)資本如入無人之境大踏步回歸中國時,中國政治體制改革止步不前,或極緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟體制改革。這是第二階段改革的第二個秘密。

  第一階段改革是有雙向目標(biāo)的,第二階段改革只有一項目標(biāo):經(jīng)濟體制改革,而政治體制改革進度極其緩慢,權(quán)力不受監(jiān)督、制約,成為官員權(quán)力的盛大節(jié)日。那當(dāng)然會造成制度性腐敗,會發(fā)生千百萬民眾被剝奪感,被改革開放拋棄的那種離棄感。

  左翼意識形態(tài)組織的這場原始積累,是中國第二階段改革的第三個秘密。因為左翼意識形態(tài)有一個宏大的愿景放在那里,我們總是要實現(xiàn)共產(chǎn)主義的。這個左翼意識形態(tài)給原始積累過程中千百萬弱勢階層起一種鎮(zhèn)痛作用,時間長了,鎮(zhèn)痛作用消失減弱,老百姓開始不相信主流意識形態(tài)話語,這個便利性就走向反面,造成整個社會意識形態(tài)、政府公信力的嚴(yán)重喪失。大家不相信主流意識形態(tài)話語,卻又裝作相信,而主流意識形態(tài)又裝作人家都是相信我的,兩邊都在“裝”,這是當(dāng)下中國公信力喪失的根源。

  -結(jié)語

  總而言之,形塑今日之中國者,第二階段改革也,非第一階段改革也。所以我同意為改革開放辯護,但有一個前提,要還原三十年中國的歷史真相。只有這樣,你才能夠說服民眾。如果眉毛胡子一把抓,用第一階段改革殘留在民間的那個溫馨的回憶,來粉飾、遮蔽第二階段改革的弊端,那么完全可以預(yù)見,辯論進行下去,改革方將會處于越來越被動的地位。現(xiàn)在,爭論不過出現(xiàn)一個短暫的休止符,到明年2008年,我相信關(guān)于中國三十年改革開放何去何從、何利何弊,肯定會成為一個大熱點。改革派要想在三十年的時候,還能夠像此前一樣立于不敗之地,必須要向老百姓說實話、說真話,在說實話、真話的前提下,將政治體制改革提上來,重建第一場改革那樣的上下共識。

  中國此后還是會有艱難曲折。總的來說,市場化這一塊已經(jīng)度過了不可逆的拐點,這是讓我感到稍稍放心、稍稍透一口氣的地方。至于說另一塊怎么改,是否能以最小的代價獲得最平順的一個轉(zhuǎn)折,我想這是各級官員應(yīng)該考慮的問題,從最高當(dāng)局,一直到我們在座的每一個人都應(yīng)該考慮的問題。走得好、走不好,關(guān)系到我們下一代人。

  一個不是結(jié)束的結(jié)束,我只能引用溫家寶在今年三月份記者招待會上的一句話。中國的前途在哪里?溫家寶說,要問開化的大地,要問解凍的河流。大地和河流,不在別處,就在我們每一個人之間。

  (本文有刪節(jié))

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