陶冬:修正GDP數據影響決策 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月24日 10:34 《財經時報》 | |||||||||
GDP的大幅修正,對經濟的直接影響并不明顯,但影響到對中國經濟形勢的判斷,甚至影響到在投資、消費和人民幣匯率方面的未來政策 國家統計局宣布,中國2004年GDP現價總值為159878億元人民幣,較之前的GDP數據高出2.3萬億元,幾乎相當于新加坡、馬來西亞和菲律賓三個國家的經濟總量之和。以新的GDP計算,中國晉升為世界第六大經濟體,當2005年GDP數據公布時,更有望一躍超過英國、法國
近年筆者一直認為中國的經濟規模被嚴重低估。在中國,當你走進一家餐館進食而沒有索取發票,十有八九這頓飯沒有被計入GDP.從餐廳到迪斯科廳、從醫院到工地,普遍性逃稅使中國服務業的經濟活動被嚴重低估。計劃經濟的傳統,使得統計的重點放在生產領域和國有企業。近十年來最活躍、最繁榮的經濟成分,卻成為統計的盲點。 服務業依舊被低估 動用了一千萬人的一次全國普查,針對的便是這些盲點。從交通運輸、倉儲通訊、批發零售、餐飲貿易等個體、私營經濟占重要比重的行業中,查出1.5萬億元之前未計入的經濟活動。普查后的第三產業經濟總量高達6.5萬億元,增加了2.1萬億元。 中國是一個發展中國家,幅員遼闊,經濟成分復雜。這次普查對把握國情、改善數據質量十分有益。統計局對GDP的修正,也是負責任的,必要的。 不過筆者相信,修改后的數據,依然低估了中國服務業的規模,雖然修改后第三產業比重由32%上升到41%。且不說發達國家,印度第三產業也占本國GDP的52%。 任何對中國、印度均有了解的人都會指出,中國的第三產業比印度更興旺、更繁榮,起碼兩者旗鼓相當。如果中國第三產業在經濟中的比重不是41%,而是52%,那么第三產業應該還有1.8萬億元未被查出的經濟活動,中國經濟的總規模則應該接近18萬億元(2.3萬億美元)。 GDP的大幅修正,對經濟的直接影響并不明顯。經濟的總規模增加了,但是未必影響今后增長的速度。盡管第三產業中有部分經濟活動過去沒有出現在統計數據中,但是交易是實質存在的,并已反映在過往的企業收益、員工收入以及就業中,因此,不會在微觀層次上多創收一次。消費者購物不能使用GDP,必須有真金白銀。簡言之,統計數字上的修正,改善了數據的質量,提高了宏觀經濟的能見度,但是對經濟自身以及消費未必可以產生直接的刺激效果。 數據調整影響未來決策 但是,GDP的更改,卻影響到對中國經濟形勢的判斷。筆者認為至少在以下三個環節,這次數據調整可能導致經濟學家認識上的改變,甚至影響到未來的政策方向。 首先,中國的整體投資規模未必像以前想象的那樣過熱。中國投資是否嚴重過熱,在兩年前是有爭議的。政府在2004年中祭出宏觀調控,一方面是看到重化工業大量的重復建設,另一方面是因為投資比率過高。投資占到中國GDP的45%,海外有學者認為,甚至超過53%。 這一異乎尋常高的投資比率,甚至超過亞洲金融危機前東南亞各國的水平,增長的可持續性便被打上了問號。GDP數據調整后,投資比率下降到37%,這在新興國家中并不算特別高,何況中國正在成為世界加工廠。 有關部門號稱數據調整對政策沒有影響,不過筆者認為投資比率的下降,去除了北京一塊心病,中國近期內加大對投資、房地產調控力度的可能性已不復存在。 其次,中國高達40%的儲蓄率也隨著GDP數據的調整而回落了近7%。中國的極高儲蓄率一直是一個謎。退休、養老、醫療、教育保障的不健全是一個原因,大量的灰色收入是另一個原因。這次普查將這部分收入曝光,導致儲蓄率相對下降。政府將刺激消費當作今后工作的一個重點。不過中國人的儲蓄率未必那么高,消費可進一步提升的空間也未必有想象的那么大。 最后,中國經濟規模的增大,必然會加大國際社會要求人民幣匯率升值的呼聲。其實中國經常項目順差不過占GDP的6%,遠低于新加坡的20%。但是中國是一個大國。世界很難容忍第四大經濟體有一個結構性的經常項目順差。中國政府在選擇調整人民幣匯率的時機、力度上擁有話事權,但是作為一個負責任的大國,進一步匯率調整在所難免。 GDP大幅上調,折射出國力的增強,無疑是可喜的事。不過同時不要忘記,中國人均GDP連世界平均水平的一半都不到,經濟增長質量也不高。世界空氣污染最嚴重的20個城市中,17個在中國。中國的整體教育水平、社會保障能力均低于世界平均水平,醫療衛生質量和有效覆蓋面近年還有所下降。 GDP只代表中國社會經濟的一個側面。 (作者為瑞士信貸第一波士頓亞太首席經濟學家。本文僅代表個人觀點) |