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關于應對國際市場石油危機的思考(中)


http://whmsebhyy.com 2005年10月17日 09:05 中國經濟時報

  金柏松

  二、各國對潛在石油危機的抗沖擊力

  國際專家普遍認為高油價產生的巨大壓力,在全球范圍內,不是呈現平衡分布狀態。發展中國家經濟“體質弱”更容易受到石油價格的沖擊。發達國家是石油消費的大戶,卻在
石油漲價過程受到的影響相對小。據預測,國際市場石油價格每漲10美元,美國、日本、歐盟經濟增長率將回落0.2、0.4、0.5個百分點,而發展中國家將平均回落1.5個百分點。標普公司負責評價國家主權的董事周彬則警告說,如果油價上升到“難以想象”的地步,不單會影響亞洲經濟,亦會影響全球經濟。因為世界經濟一體化連鎖反應機制會將影響傳播到世界每個角落。筆者認為,發達國家準備充分,市場經濟經驗豐富,所以抗沖擊力強。具體表現如下:

  首先,發達國家經濟總量中消耗相對少,即單位GDP消耗的石油少于發展中國家;其次,發達國家經濟結構中制造業比重普遍低于發展中國家,而制造業是能源消耗較多的產業;其三,發展中國家最重要的產業是制造業,能源危機對經濟活動沖擊最厲害的領域就是制造業;其四,發達國家經歷兩次石油危機后,國家政府和民間企業在能源供需各個環節普遍建立了充足的

石油儲備,大致可以應付長達一年的消費量;其五,發達國家節約能源普遍做得比發展中國家強,表現在節能技術先進,節能意識強烈,在日常生活和工作中實施節能措施更加全面、徹底,效果更加突出;其六,發達國家調控油價的經驗豐富成熟,市場調節和政府干預相結合可以將原油和
成品油
價格調控在合理的范圍內。例如美國應付石油危機已經準備的方案措施,一是全社會石油儲備,除了國家擁有戰略石油儲備以外,美國還擁有大量為開采的石油資源;美國大的石油財團也有石油儲備,個個流通環節還有成品油儲備,這些儲備足以應付美國一年的石油需求。二是替代能源。美國核能發電能力最高時約占到其發電總量40%,但是現在僅占20%。處于休眠狀態的核電廠隨時可以啟用。三是本土石油儲備資源。一旦國際市場油價超出一定水平,美國企業有豐富的資金可以啟動開采本土資源。四是美國正在投入大量資金研發新能源、新技術、可再生能源,一旦油價超過一定水平,其中有一些技術可以立即投入使用。五是美國市場運作成熟。美國航空公司已經有因油價上漲、經營費用增加而陷入虧損,而且已經有兩家大型公司申請破產。但是我們應該看到,這并沒有引起航運癱瘓,倒閉企業經營的業務立即有其他企業接手。

  對日本來講更加擅長危機管理,諳熟在危急中取勝之道。1970年代兩次石油危機已經證明日本由于克服危機措施得當,節能使企業競爭力大大提高,并在與美國汽車企業競爭中一舉確立優勢地位。據了解,現在日本企業已經做好油價達到100美元/桶的危機準備。日本國家石油戰略儲備、核電儲備則更加充足。日本在研發新能源、可再生能源方面也同樣投入大量資金。2003年日本政府出臺了新能源政策,詳細制定了各項節能指標、可再生能源發電指標等,并且已經出臺便開始實施。此外從1990年代后期日本企業研發的混合動力汽車、新動力汽車開始上市銷售,現在不僅在日本國內銷售,而且還有一些已經出口到美國和歐洲等等,這些都顯示出日本面對未來3-5年如果爆發石油危機可以信心十足,從容應對。

  事實上,世界經濟現狀已經反映出在高油價時期,發達國家與發展中國家抗沖擊的差距。

  (一)亞洲經濟增長可能被高油價抵消

  最新一期美國《商業周刊》發表文章稱,居高不下的油價讓依賴石油進口的亞洲經濟變得“十分脆弱”,各經濟體的經濟增長可能在很大程度上被高油價所抵消。根據瑞士銀行分析報告稱,國際原油價格每上漲10美元,印度、韓國等亞洲經濟體的經濟增幅就會下降0.5個百分點。雷曼兄弟公司報告顯示,除日本外,亞洲的石油進口凈支出由2003年的650億美元增加到2004年6月至2005年6月的1170億美元,近一半用來支付漲價。

  泰國政府2005年年初取消了油價補貼政策,經濟增長出現放慢跡象。印度政府近年來也一直在不斷減少補貼,人們擔心通貨膨脹可能會隨之而來。

  高油價正在擊垮印尼盾。自1997年金融危機以來,印尼石油產能并沒有大量提高,已經從石油出口國變成為凈石油進口國,而政府為了平抑物價對國內油價采取財政補貼政策。當市場上油價上漲到70美元時,在全球看并無大礙,但實際上第一個裂口已經產生,印尼首當其沖。瑞士銀行分析師陶冬指出,石油價格的上漲并不是簡單的遞增,其效應在初期階段呈現“厚積薄發”,積累到一定程度控制不住才突然爆發。印尼實施國家補貼政策,引發財政赤字,已經不堪重負,被迫取消補貼,導致資本外逃、印尼盾大跌。對此許多國家的央行(包括印尼央行)事前并沒有意識到。


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