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趙嬌:教育部應(yīng)該回避教育亂收費(fèi)檢查


http://whmsebhyy.com 2005年09月16日 09:15 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  趙嬌

  如果說積重難返的教育亂收費(fèi)已經(jīng)讓人出離憤怒,那對(duì)教育亂收費(fèi)的屢次雷聲大雨點(diǎn)小的“專項(xiàng)檢查”則已經(jīng)讓人麻木。

  9月15日的《北京娛樂信報(bào)》報(bào)道,國家發(fā)改委會(huì)同教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部
、財(cái)政部、審計(jì)署和新聞出版總署發(fā)出《關(guān)于開展全國教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》,自9月中旬開始在全國范圍內(nèi)繼續(xù)開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。此次此次專項(xiàng)檢查的范圍是高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校,還包括向?qū)W校攤派、集資、收費(fèi)的地方政府、教育行政部門及其他有關(guān)部門。

  已經(jīng)記不清這是中央各部門或地方教育主管部門展開的第幾次教育亂收費(fèi)“專項(xiàng)檢查”了,只知道類似的專項(xiàng)檢查每次都是“吹面不寒楊柳風(fēng)”,檢查的風(fēng)頭一過,教育亂收費(fèi)依舊是百姓痛恨的頑疾。既然要檢查,就應(yīng)該出其不意,不知道為什么還要在事先給被檢查單位發(fā)出通知實(shí)行“告知義務(wù)”。難道是要給被檢查單位一個(gè)“自糾自查”的緩沖時(shí)間,好“大事化小、小事化了”,最后極個(gè)別“不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)”的單位才會(huì)被拎出來示眾?如此在開始就顯得一團(tuán)和氣的專項(xiàng)檢查到底能查出多少問題,實(shí)在讓人不無擔(dān)憂。

  教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止,固然有國家財(cái)政投入不足、中央政策在地方執(zhí)行中走形等種種因素,但行使監(jiān)督之職的專項(xiàng)檢查軟塌塌地使不上勁也是一個(gè)很大的原因。專項(xiàng)檢查之不力,肯定會(huì)讓伸向?qū)W生的亂收費(fèi)之手更加肆無忌憚。

  亂收費(fèi)的主體是各級(jí)學(xué)校,行使檢查權(quán)的往往是地方教育主管部門或教育部。這樣制度安排看似很正常,但一次次徒勞無功的教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查已經(jīng)清楚地告訴我們,寄希望于教育主管部門拎起板子抽打自己的“兒子”,往往卻是“提得高、落得輕”。

  

審計(jì)署和環(huán)保總局之所以能相繼掀起“審計(jì)風(fēng)暴”和“環(huán)保風(fēng)暴”,正是因?yàn)樗麄兣c被審查單位沒有休戚與共的利益關(guān)聯(lián)。我們很難想象,如果今后對(duì)教育亂收費(fèi)的專項(xiàng)檢查依然由教育主管部門主導(dǎo)的話,老百姓還要失望多少次。面對(duì)教育亂收費(fèi)的現(xiàn)狀,在國家財(cái)政投入和政策執(zhí)行走形的問題一時(shí)無法解決的情況下,通過專項(xiàng)檢查進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督就成了遏制教育亂收費(fèi)的有效手段。但這種手段能夠生效的一個(gè)前提是:主導(dǎo)檢查的部門與被檢查對(duì)象絕不能有千絲萬縷的利益糾葛。既然如此,請(qǐng)教育部和地方教育主管部門退出教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查如何?


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