中國發(fā)展研究基金會 湯敏

　　當(dāng)前，應(yīng)該說沒有什么比通貨膨脹更為民眾關(guān)心的問題了。隨著國際糧價的不斷飆升，近日通脹的形勢更為嚴(yán)峻。通脹有從食品為主的價格上升逐漸蔓延到其它領(lǐng)域的危險。為了對付通貨膨脹， 中央與各地政府都使出了全身的解數(shù)， 推出了一系列的從緊縮貨幣到提高低收入人群的補(bǔ)助的措施。企業(yè)家們也被動員起來，幫助市場把這段通脹的壓力頂過去。

　　然而，在眾多的市場參與者中，最大的一頭—消費者似乎還沒有發(fā)動起來。在通脹面前，消費者顯得十分無奈。在當(dāng)前的市場機(jī)制安排中，消費者反抗提價的唯一方式只能用腳投票。 但是，在食品等生活必需品的消費上，消費者的逃離市場的腳步就顯得有些沉重。

　　怎么辦？

　　筆者建議加大消費者的市場參與，通過加強(qiáng)消費者對物價上漲的制約作用， 提高物價的透明度，保護(hù)消費者對物價變化的知情權(quán)，讓消費者更多地參與物價監(jiān)督和對不合理的漲價行為的制約行動。

　　一.消費者聲音的缺失

　　眾所周知，在與通貨膨脹的博弈中，消費者保護(hù)自己利益的手段極為不足。消費者只能被動地接受價格上漲， 聲音十分虛弱。從純經(jīng)濟(jì)理論來說，一個完全競爭的市場自己就能起作用，不需要消費者的主動參與。 但是，完全競爭是理論上的市場。現(xiàn)實中的市場往往不甚完全。 舉例來說，中國的農(nóng)貿(mào)市場曾經(jīng)被認(rèn)為是最接近完全競爭的市場。可以現(xiàn)在的城市居民越來越多地到超市購物了。 在規(guī)模越來越大、產(chǎn)品越來越集中的超級市場中，一種商品只讓幾個品牌入市，就形成了一定的局部壟斷。

　　在完全競爭的理論假設(shè)中，市場的信息是對稱的。也就是說，消費者應(yīng)該有充分的信息。但實際上，與廠商相比, 消費者得到的信息既不透明也不對稱。斯德格里茨教授就是因為不信這個邪，創(chuàng)出了信息不對稱理論，為此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。

　　在當(dāng)前市場價格形成體系中，消費者權(quán)益保護(hù)不足是一個普遍的國際現(xiàn)象。為彌補(bǔ)市場的缺陷，很多國家的消費者通過各種方式參與市場的管理。在歐洲的很多國家，強(qiáng)大的民間消費者團(tuán)體協(xié)會向消費者提供大量信息。他們不但提供各種商品的價格，還包括各種商品的質(zhì)量對比，性價比等。日本的消費者運動最早也是從監(jiān)督物價開始的。戰(zhàn)爭剛結(jié)束時的日本商品短缺，物價飛漲。1949年由家庭婦女為主組成了關(guān)西主婦聯(lián)合會.該聯(lián)合會成立后，首先就以降低物價為重點開展了活動。因當(dāng)時正常價錢在40元的牛肉，漲成了250元，于是主婦聯(lián)合會便要求牛肉降價，否則動員主婦不買牛肉。類似的活動對當(dāng)時降低黑市物價以及穩(wěn)定物價起了很大作用。　

　　相對來說，我國消費者對市場的參與方式更少，程度更低。我國的消協(xié)更象一個仲裁機(jī)構(gòu)。 消費者對物價的信息不足，他們的知情權(quán)力沒有得到應(yīng)有的保護(hù)。我們?nèi)狈σ环N機(jī)制能系統(tǒng)地反映消費者的意見，也沒有強(qiáng)有力的機(jī)制使他們能夠參與對市場物價變化的監(jiān)督。

　　二.加大消費者的市場參與

　　《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》 賦予了我國的消費者有知情權(quán)以及公平交易權(quán)。 以此為依據(jù)，我們可以通過加大市場透明度， 鼓勵消費者參與對商品價格的監(jiān)督來制約部分不合理的物價上漲。具體的建議如下：

　　首先，應(yīng)增加物價的透明度。信息不足削弱了消費者的選擇性。要增加物價的透明度，應(yīng)不斷公布各種商品不同品牌的價格，不同地區(qū)的價格比較，通過網(wǎng)絡(luò)的方式，在超市前發(fā)放免費價格雜志、公益電視廣告等各種方式，使消費者能夠方便、及時地獲得這些信息。通過這類信息的發(fā)布，讓消費者多購買那些不提價品牌，使不提價廠商能通過薄利多銷來賺錢。而讓那些提價廠商很快地失去相當(dāng)一部分市場。 這樣就能產(chǎn)生一定的內(nèi)在的壓力機(jī)制來遏制廠商提價的沖動。

　　第二，消費者的參與還應(yīng)包括對廠商的建議。譬如說，在物價快速上漲的時候，我們可以建議廠商出簡裝品。在質(zhì)量保證不變的前提下，可用最簡單的包裝，或是大包裝，減少成本。現(xiàn)在市場上的很多商品的包裝已經(jīng)是走火入魔，外面的包裝比里面的商品成本高多了。羊毛出在羊身上，最終還是消費者買單。能不能要求廠商像出書一樣，出簡裝與精裝兩種，讓消費者根據(jù)自己的需要來選擇買簡裝的或是精裝的。再如，每天餐館中的剩菜剩飯造成了巨大的浪費。不但使大量的寶貴食品沒能派上真正的用場，還造成了污染。能不能提倡餐館每一道菜都應(yīng)該有大盤與小盤的選擇。 總之， 把消費者發(fā)動起來后，應(yīng)該說還有很多減少成本的辦法。 應(yīng)該發(fā)動消費者群眾來集思廣益，幫助生產(chǎn)者剔除不必要的成本，減少浪費。在原材料價格增加時，商品能爭取少提價，甚至不提價。