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吳敬璉直言改革觸及硬處 稱不會因個人原因發(fā)怒


http://whmsebhyy.com 2006年03月11日 08:56 經(jīng)濟觀察報

  

吳敬璉直言改革觸及硬處稱不會因個人原因發(fā)怒

吳敬璉委員(新浪財經(jīng)資料圖片)
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  本報記者 王延春 北京報道

  只要開口就會招來種種不同的“解讀”,但他還是不能不開口。因為他的身份是全國政協(xié)委員。然而,面對那些別人認為因他的言論而起的討論,以及隨后在網(wǎng)絡(luò)上掀起的波瀾,這位老人多少感到了幾分困惑。

  3月6日上午,吳敬璉參加了全國政協(xié)十屆四次會議32組小組討論,吳敬璉(Blog)自己或許也沒有想到,他的發(fā)言竟然會惹起一場“風波”。

  兩會上的吳敬璉從來都是媒體追逐的焦點人物。這位因鼓吹市場化改革而被稱為“吳市場”的經(jīng)濟學家,依然在會議上全力呼吁改革。無論面對什么樣的話題,推進改革始終是他談話的核心思想。

  吳敬璉委員

  在當天的小組討論中,政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰談到,形成一批具有國際競爭力的企業(yè)集團已形勢緊迫,如何建立大的企業(yè)集團,首要的是深化企業(yè)改革,特別是企業(yè)的公司制改革,吳敬璉接著說:企業(yè)改革主要包含兩個方面:一方面是內(nèi)部推進企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善,另一方面是外部形成好的競爭環(huán)境,現(xiàn)在,這兩方面的改革都遇到了一些困難和阻力。

  “有兩種現(xiàn)象很不好,一是‘捧殺’,一些地方政府給選出來的企業(yè)重點支持,給土地、貸款,結(jié)果政府扶持扶垮企業(yè)的例子很多;二是‘壓殺’、‘打殺’,一有冒頭的企業(yè),就不分青紅皂白,一頓打殺,對到海外收購遭到經(jīng)營困難的企業(yè)不是熱情支持幫助,而是冷嘲熱諷,幸災樂禍。”

  “特別值得注意的是,媒體上充斥著否定市場化改革大方向的議論,把收入差別過大、國有資產(chǎn)流失、上學難、看病難、沒有房子住等都歸罪于改革,主流媒體應(yīng)該有個明確的態(tài)度。”

  十分明顯,吳敬璉是在抨擊的否定我國改革大方向的言論。

  然而誰也不曾料到,第二天,關(guān)于吳敬璉“為個人原因發(fā)怒”的報道就已傳開。網(wǎng)上甚至有人質(zhì)問吳敬璉:“政協(xié)是參政議政的地方,你為什么發(fā)泄個人的憤怒呢?”

  3月8日,坐在北京京豐賓館324房間,吳敬璉說:“在這個參政的地方,我不會為個人原因發(fā)怒。”

  “我是在分析國企改革遇到了哪些阻力,”吳敬璉說,“市場化改革要求進一步開放壟斷行業(yè),實現(xiàn)充分競爭,但做得到嗎?有特權(quán)的人不肯放權(quán),改革進行不下去了,改革被阻擋了。”

  一些正確的改革遭到了攻擊,例如1999年國務(wù)院對電信部門進行了改革重組,國家通訊社主管的一份雜志卻發(fā)表文章說,打破電信壟斷的改革,是按照代表私營企業(yè)利益的“主流經(jīng)濟學家”們打破壟斷,促進競爭的思路進行的。“我不同意這種說法。”

  在當天的會議上,吳敬璉曾就此提到,該雜志列出包括吳敬璉在內(nèi)的幾位知名經(jīng)濟學家擔任中石油、中國聯(lián)通等公司的獨立董事,文章由此得出結(jié)論,經(jīng)濟學家與資本的關(guān)系越來越緊密,這種關(guān)系也考驗了經(jīng)濟學家的公信力。

  “這個雜志還說我們這些人當獨立董事就是為了和財團結(jié)盟。”

  吳敬璉說:“我曾跟當時要求采訪的執(zhí)行總編說,獨立董事制度是國務(wù)院進行國企改革,建立有效法人治理結(jié)構(gòu)的重要舉措,我請你指出,這四個公司都是國有股公司,我和哪個利益集團結(jié)盟?”這位總編輯當時認為邏輯上的確不妥,并向吳敬璉表示了歉意。可是,讓吳敬璉感到驚訝的是,2005年10月,當反對改革的爭論達到高潮的時候,這家雜志又重新發(fā)表了此篇文章,并配發(fā)評論。并傳出說:這篇文章已驚動了國務(wù)院高層領(lǐng)導,后來一些部門請經(jīng)濟學家研討咨詢就變得謹慎了許多。吳敬璉對這種出爾反爾的做法感到氣憤。

  吳敬璉認為,經(jīng)濟學家應(yīng)該保持學術(shù)的獨立性和自由精神,應(yīng)該超脫于所有的利益集團。“有人提出經(jīng)濟學家做獨立董事就是和某個利益集團結(jié)盟,我認為,獨立董事首先要獨立,嚴重有負受托責任可以起訴,從制度上加以監(jiān)督。但建立獨立董事制度是國務(wù)院推進國有體制改革的重要舉措,有問題解決問題,不能否定這種制度。”他說。

  “改革碰到了硬處”

  2004年間,發(fā)生了改革何去何從的爭論,看病難、上學難、養(yǎng)老難,這些事關(guān)國計民生的問題背后隱藏著一個問題:嚴重不公平都是因為市場,問題實質(zhì)在于,是加速深化改革,還是走回計劃經(jīng)濟的老路?

  作為市場化改革的倡導者,吳敬璉也不可避免地被卷入這場爭論中。這樣的爭論也讓吳敬璉反思。他得出的結(jié)論是:“不是改革錯了,是改革碰到了硬障礙,改革遇到了阻力。”

  吳敬璉說,我不認為改革制度本身有多大的難度,關(guān)鍵是現(xiàn)在許多改革觸及到了一些既得利益,遭到了阻力。“改革遇到很多阻力,比如企業(yè)要形成有效的法人治理結(jié)構(gòu),會侵犯一些人的利益。”

  但是,他擔心的是,改革一拖再拖,因此而付出的巨大代價最終還是要由財政吃進,“這個代價國家和人民是付不起的。”

  吳敬璉對本報記者說,改革到了最艱難的時候,也是到了更堅定地推進和深化改革的時刻。應(yīng)該明確下一步改革的路徑和方法。需要對過去進行認真的反思,對未來進行慎重細致的規(guī)劃。

  這位在很多人看來早該退休的學者始終保持著一種警惕。他警告說:“因為醫(yī)療、教育等改革遇到了阻力,出現(xiàn)了一些問題,有人卻反過來說,出現(xiàn)這些問題是改革造成的,是市場化改革造成了巨大成本,這種煽動情緒反對改革的做法是危險的。”

  在這次兩會上,他不斷重復著自己已經(jīng)重復過不知多少次的觀點:中國目前最大的問題是機會的不平等,掌握著壟斷權(quán)力的人不愿意放棄能給他們帶來億萬財富的權(quán)利;其次是過程的不平等;最后才是結(jié)果的不平等。前兩者是當前貧富差距擴大的主要原因。

  在很多人看來,他就此開出的藥方依然是他一貫堅持的:推進行政體制改革,以權(quán)謀私這個問題首先要解決掉。

  對種種責難和誤讀,他說他并不在意。在那些大是大非的問題上,他把強詞奪理或牽強附會的言詞稱做“搗漿糊”。

  但是作為一個學者,他還是忍不住要說,學術(shù)界應(yīng)該提倡自由、切實的討論,而不是隨意做出過分籠統(tǒng)的判斷。經(jīng)濟學領(lǐng)域的討論應(yīng)該按照學術(shù)獨立、思想自由的精神,言之成理,持之有效地提出自己的見解,并且對這些見解是否符合學術(shù)規(guī)范負責。

  “改革會不會倒退?”吳敬璉問自己也問記者。他說他確實有這個擔心。因為確實出現(xiàn)了回潮的思想,主張加強計劃管理,實行“國進民退”,倒退到過去。

  他說:“改革走到了深處,改革碰到了硬障礙,不進則退。還是鄧小平說的對,不改革開放死路一條!”


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