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生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩、通縮壓力仍存是“十一五”規(guī)劃期間面臨的主要挑戰(zhàn)之一
本報(bào)訊 (記者 王海林 吳敏)在上周六舉行的“CCER中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察2005秋季報(bào)告”會(huì)上，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫表示，“十一五”期間，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將有助于激活潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)，有助于解決可能出現(xiàn)的通貨緊縮問(wèn)題。
林毅夫表示，生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩、通縮壓力仍存是“十一五”規(guī)劃期間面臨的主要挑戰(zhàn)之一。從目前形勢(shì)來(lái)看，生產(chǎn)能力全面過(guò)剩，這是“十一五”期間必須解決的問(wèn)題。如果不能將生產(chǎn)能力問(wèn)題在各個(gè)領(lǐng)域解決的話，國(guó)內(nèi)則可能出現(xiàn)通貨膨脹與通貨緊縮“一線天”的情形。
林毅夫認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上就是要將存量消化掉，這可以利用“四個(gè)存量需求”來(lái)實(shí)現(xiàn)，“四個(gè)存量需求”兩個(gè)在投資方面，兩個(gè)在消費(fèi)方面。兩個(gè)投資分別是外國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資和民間的投資，兩個(gè)消費(fèi)分別為城市消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)�！扒叭齻�(gè)已經(jīng)解決，惟一沒有真正啟動(dòng)的是農(nóng)村消費(fèi)。”林毅夫說(shuō)，農(nóng)村的消費(fèi)空間相當(dāng)大。我國(guó)有三分之二的人口在農(nóng)村，而它的消費(fèi)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的消費(fèi)水平。從具體指標(biāo)看，例如一些消費(fèi)品等，農(nóng)村還有相當(dāng)大的消費(fèi)空間。
林毅夫認(rèn)為，要推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和投資，積極的財(cái)政政策會(huì)比貨幣政策更有效。
如果財(cái)政政策能更大地來(lái)支持農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施投入的話，則可以起到四兩撥千斤的作用。政府在基礎(chǔ)設(shè)施上面的投入本身是一個(gè)投資需求，同時(shí)還會(huì)創(chuàng)造出很多的消費(fèi)需求。
林毅夫說(shuō)，對(duì)農(nóng)村的積極財(cái)政政策也是“一石數(shù)鳥”。首先，它可以啟動(dòng)消費(fèi)、啟動(dòng)需求，解決城市里的生產(chǎn)過(guò)剩，通貨緊縮。同時(shí)，在農(nóng)村的投資包括基礎(chǔ)設(shè)施投資，通常是勞動(dòng)力很密集，可以創(chuàng)造很多就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，它還可以縮小城鄉(xiāng)的差距，只有農(nóng)村的生活也實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，才能構(gòu)建起一個(gè)和諧的社會(huì)。
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