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認為在“十一五”期間，政府要使國民經濟快速、平穩增長，同時使窮人收入增加的速度高于富人
新華社
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫近日在接受記者采訪時說，落實科學發展觀的
關鍵在于實現經濟增長方式的轉變，使我國經濟按照比較優勢來發展。而轉換經濟增長方式要求有一套與之相適應的體制來保證。
中共十六屆五中全會公報指出，要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。“十一五”時期，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。
對此，林毅夫認為，在“十一五”期間政府需要落實科學發展觀，調整發展思路，取得速度與質量、公平與效率統一的經濟發展。
林毅夫說，我國當前經濟的主要矛盾不在于富人太富，而在于窮人太窮。在“十一五”期間，政府需要創造條件使國民經濟快速、平穩增長，同時使窮人收入增加的速度高于富人收入增加的速度，這樣才能縮小貧富差距，解決各種社會問題，實現公平與效率的統一。
林毅夫分析說，在目前這個發展階段，我國勞動力相對豐裕、相對便宜，資本相對稀缺、相對昂貴，所以，我國的比較優勢在于勞動力比較密集的產業以及資本比較密集型產業中勞動力比較密集的區段。
他認為，發展這樣的產業，我國的經濟在國內、國際市場會有最大的競爭力，可以得到最快速的發展。而且，這些產業能夠多創造就業機會，使包括農村富余勞動力在內的勞動力能得到充分就業。這些產業具有最大的競爭力，創造的剩余會最多，投資在這些產業的資本的投資回報率也會最高，因此，剩余中用來積累的比例會最大。隨著經濟發展，資本就會從相對短缺變成相對富余，勞動力就會從相對富余變成相對短缺。這樣，勞動力的價值會不斷上升，資本的價值也會不斷下降，窮人有比較優勢的資產———勞動力不斷升值，富人有比較優勢的資產———資本不斷貶值，隨著經濟發展，收入分配就會越來越公平。
這位專家說，在這個過程中，城鄉差距會隨著農村勞動力向非農產業的轉移而縮小；同時收入提高了，污染行業和安全達不到標準的工作就不會有人愿意去干，污染的行業就會萎縮，工礦的災難就會減少；大量不適宜有經濟活動的邊沿山區和草原的農、牧民也會轉移出來，降低環境的壓力。因此按照比較優勢來發展經濟，就有可能實現城鄉、地區、經濟與社會，人與自然、國內與國際的統籌發展。林毅夫進一步指出，要實現增長方式的轉變必須堅持改革開放的方向，徹底改革計劃體制遺留下來的金融、土地等市場的扭曲，建立完善的社會主義市場經濟體制。他說，不管在發達國家還是發展中國家，市場經濟中經濟活動的主體是企業，政府的產業政策只能是指導性的，不能是指令性的，這是“十一五”從過去的計劃改為規劃的主要原因。
關于各地如何按照比較優勢來發展經濟，林毅夫認為，我國各地的發展階段不同，比較優勢有異，不能再像過去一樣，根據中央制定的支柱產業，一哄而上。各個地方在“十一五”期間投資的熱點應該根據各自的要素特點、地理、市場條件，選擇符合比較優勢、易于形成產業群聚、能夠產生競爭優勢的行業來發展，這樣才能落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，改善增長質量，推動國民經濟平穩快速發展，為構建和諧社會和到2020年實現全面小康社會的目標打下堅實的基礎。
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