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陸學藝
皇糧國稅很早就有，最初是魯國的初稅畝。而現在農業稅免了，以后，農村怎么搞？面可以講得寬一點。農業稅的問題，就是減輕農民負擔的問題。據統計，干部和農民之間的問題上訪到了北京，一半以上都是這個問題。花的代價有400來個億。
總體來說，免農業稅這件事情，是農業、農村發展的一件大事。一方面要估計它的正面意義，但另一方面也不要估計太高，過高不行，建設和諧的新農村恐怕還有很多事情要做。在某種程度來看，免農業稅的社會意義更大，這不僅是經濟現象，也是社會現象。
免稅后也產生了一些問題，所以現在我們來討論這個問題，并提出建設主張。
必須進行體制改革，目前好多事還是不順。中國現在的城鄉二元結構的問題還沒有解決。如果只免稅，但體制不變，仍然有很大的問題。目前，把土地分給了農民基本上貫徹到了，但是農民的身份仍然改變不了，進城還是農民工，這好像孫悟空的緊箍咒，到哪里都脫離不了。現在的戶籍制度、勞動等制度，仍然是分兩塊。“三農”問題的核心問題是農民問題，但是，長期以來的計劃體制，只關心農業問題，很少人去關心農民問題，而實際上后者更為關鍵。
要建設和諧的新農村，體現在體制上，更主要的關系解決了農民和國家的關系，農民和干部的關系。政治意義和社會意義更大。
一些政策的制定，是各方面都照顧到的。這些政策要是不給的話，是搞不下去的。因此，必須要搞二次改革，否則沒希望進一步發展。
免稅帶來的后果并不樂觀，對這些后農稅時代，不能估計得過高。大學已經是豪華型的了，而農村的小學還只是希望小學，需要大家捐款才能建起來的小學。
我大致總結一下，主要是有幾個方面不和諧。
勞資關系不和諧。要一個和諧社會，現代化的國家一定是“3、2、1”的結構。而我們的城鄉結構現在還存在不合理的地方，就業結構也不合理，不改變結構就無法改變功能。在北京，每天有兩萬四千個井蓋不見了，這個社會能夠安定嗎？
第二，利益關系不和諧。十年前，農民的收入多少？現在，他們的收入多少？增收的幅度很小，基本上沒有變。城鄉區別和貧富區別很大。這種分配合理嗎？這個社會能安定嗎？
上級干部和下級干部的關系不和諧。現在要精簡干部，有一些下級干部被精簡了，和城里工人一樣，買斷，就會站在農民一邊來。
還有很重要的一點，稅費免了，但其它幾種收費又來了(亂收費問題在農村出現)。在農村，穿制服的、穿白大褂的(醫院)、戴眼鏡的(中、小學校)存在亂收費現象，因此有一種“黑蛇、白蛇、眼鏡蛇”的說法。上面管下面，下面管老百姓。
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