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城軌經濟可成為經濟發展新增長點


http://whmsebhyy.com 2005年09月06日 02:20 第一財經日報

  易憲容

  目前,房地產市場上流行一個觀點,說房地產價格下跌會影響國內宏觀經濟基本面的發展,會導致整個國家經濟的下行。這種觀點的前提是一個國家的經濟完全依賴于房地產單一產業,我想這種情況真出現,會比國家經濟下行的風險還要高。因此,我們應該打破目前這種完全依賴房地產業的經濟格局,尋找國內經濟新增長點。

  那么,尋找經濟新增長點要從哪里開始?據報道,僅在今年6~8月的三個月時間里,就有杭州、沈陽、哈爾濱、成都四城市先后對外宣布其地鐵項目已獲國務院批準。而且目前中國有20多個城市正在建設或規劃建設地鐵等軌道交通項目,初步統計近期規劃建設55條線路,約1500公里長,以北京、上海等城市地鐵平均造價每公里4億~6億元計,總投資將達到人民幣8000億元。如果按照調查資料來計算,每投資一個億的軌道交通項目,可以帶動GDP增長2.6億元,另外還能提供4000個以上的就業崗位。那么這些城市軌道交通所拉動總投資近20000億元。

  早幾年不少城市蜂擁而上的地鐵立項申報,當時政府為了減弱地方盲目投資沖動而擱置不議,從現在來看,政府的做法有其內在理由。而最近中央政府對該政策的調整,不僅看到城市軌道交通對城市現代化的重要性與必要性,如緩解

能源之緊缺、提高城市交通之效率,緩解不少城市交通嚴重堵塞之狀況,而且看到城市軌道交通的十分誘人的經濟功能。

  首先,從中國未來城市化發展來看,城市土地稀缺是未來城市發展、未來城市

房地產發展最為主要的矛盾。而城市軌道交通的發展,不僅縮短城市區域間的時空距離,擴展城市可開發的土地,而且軌道交通建設的土地節約性,實際上是增加城市土地的另一種方式。通過城市軌道交通的可達性轉嫁到軌道周邊的土地上,通過提高出行速度以及減少交通費用,降低機會成本,拉升土地價值,從而促進當地房地產市場的發展與繁榮。

  其次,城市軌道交通將匯聚的人氣、物流、資金流,軌道的貫通為城市的軀干重塑血脈,經濟資源得以重新優化配置。從世界不少大都市情況來看,四通八達的城市軌道延伸到哪里,哪里就容易形成經濟聚集區,形成一個個經濟繁榮的市場。

  因此,面對過熱并單一的房地產經濟,政府重新審視城市軌道交通的重要性,不僅在于其功能內在性,而且在于國內產業結構調整的重要性,在于重新尋找國內經濟發展新的增長點。當然,這種投資決不可為拉動而拉動,而是應該采用更多國際上慣用的方式,在拉動中求效益。否則,投資拉動僅有GDP的增長,而沒有增加民眾的福利水平,那么這種GDP增長用途不大。


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