中國國際摩擦與“春秋戰(zhàn)國”游戲 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月03日 12:09 21世紀經(jīng)濟報道 | |||||||||
趙曉 有眼光的美國人最早地指出,20世紀最偉大的事件不是兩次世界大戰(zhàn),不是蘇聯(lián)成立和蘇東解體,而是中國崛起。而在筆者看來,這也許是因為中國崛起意味著全球新的“春秋戰(zhàn)國”時代的到來。
中國的發(fā)展成為全球的機遇,同時卻也不可避免凌厲的摩擦呼嘯而來。 今年以來,中國貿(mào)易順差增勢很猛。可近幾年來,中國也曾出現(xiàn)過突如其來的逆差。2003年1月份,中國的原油進口猛增了836萬噸,增幅達77.7%;另一方面油價暴漲,進口均價足足上升了51%。兩方面一齊發(fā)力,中國白花花的真金白銀水般地向外流瀉,一月之內(nèi)竟比上年凈增11.1億美元,當月驚現(xiàn)12.5億美元貿(mào)易逆差,為1996年以來所從未有過。 中國進入國際摩擦時代的判斷意味著改革開放以來的國際環(huán)境將進入到一個全新的時期,為此中國需要新的應對。 在已經(jīng)過去的2004年以及當前,中國的國際摩擦有增減,可以說實踐進一步印證了有關中國國際摩擦的分析和預測。如,中國在國際經(jīng)貿(mào)領域所遭遇的經(jīng)濟訴訟與貿(mào)易爭端繼續(xù)高開高走,當許多人的視線還停留在人民幣匯率的國際爭論中之時,卻忽視了2004年中國人遭受了一年多達49起的國外對華反傾銷立案,這已是我國連續(xù)第9年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的受害國。 這一年中,中國還遭遇了歷史上首次反補貼立案調(diào)查。同樣是這一年,國外對華發(fā)起的特別保障措施多達16起,其中美國針對我國木制臥室家具發(fā)起的反傾銷案成為我國入世以來涉案金額及涉案企業(yè)最多的案件;甚至于中國企業(yè)聯(lián)想對IBMPC部的購并,居然還引起了美國政府的調(diào)查和介入…… 與此同時,以“和平崛起”為目標的中國的應對也開始浮現(xiàn)。 最近,許多學者對中國的國際摩擦進行闡述冀志剛指出了中國要以開放的姿態(tài)應對國際摩擦,特別是要更快地熟悉民主國家的游戲規(guī)則,更熟練地與世界主要大國打交道,以此來應對不斷加劇的摩擦。賈超指出,“對立與沖突”始終是國際關系發(fā)展的主旋律,大國關系史是一部充滿矛盾斗爭的歷史,最高表現(xiàn)形式就是大國之間或大國代理人之間的血腥戰(zhàn)爭。 不能否認這種思考的片面深刻性,但這一分析的缺陷是沒有看到:冷戰(zhàn)后的全球化與市場化相伴隨,而市場經(jīng)濟模式乃是一種共贏的分工與交易模式,而不完全是歷史上大國戰(zhàn)爭之“分工與沖突”式的零和博弈模式。 今后的世界,到底是“分工與合作”為主流,還是“對立與沖突”為主流,尚需觀察。筆者相信,中國既要有“對立與沖突”的思想準備,但更要有“分工與合作”的新思維。只有在新的國際關系思維模式下才可能處理好新出現(xiàn)的國際摩擦問題。 劉軍寧精辟地指出“文明與野蠻才會沖突,文明與文明只可能摩擦”的命題,并對恐怖主義進行了分析。他的看法與秋風的“摩擦時代的制度避險之策”不謀而合。我相當認同秋風的分析:大國在擁有實力之后,接下來的問題是,大國如何恰當?shù)乩眠@些實力。國家主義和憲政主義作為兩種不同的政治架構(gòu),既決定了國家實現(xiàn)強大的途徑,也從根本上決定了,國家如何運用自己的力量,如何處理與外部世界,尤其是既有強國、各個大國的關系。 按此分析,不言而喻,中國要應對國際摩擦,不僅要運用經(jīng)濟手段,預備其它手段,更要積極地推進憲政轉(zhuǎn)型,以政治空間換取和平崛起的經(jīng)濟空間。但我也還想指出的是,將中國對于國際摩擦的復雜應對完全訴諸于憲政轉(zhuǎn)型是過于簡單了。 徐友漁的文章《21世紀的中外關系:文明沖突是否來臨?》將中國的國際摩擦置于亨廷頓式“文明沖突”的分析范式下來進行考察。但他得出的結(jié)論卻是:以文明的沖突來解釋中國與外部世界的不協(xié)調(diào)是似是而非的,中西方文明沖突根本上就是一個偽問題。他同時認為,當前的沖突并非文明沖突,一些國家對我國的紡織品出口設限,對某些產(chǎn)品采取反傾銷措施,這是國家之間十分普遍的問題和摩擦,是正常現(xiàn)象,中國和西方國家有文明差異,更有文明共識。他的這些觀點反映出一個自由主義者對于中國和西方未來關系的獨特視角和樂觀預見。 盡管有如此眾多的高論,但非常明顯,中國國際摩擦作為一個伴隨中國崛起的話題的討論還還遠遠沒有窮盡。中國將更加關注這個世界,更加關注自身的生存與發(fā)展環(huán)境,更加關注如何參與新的“春秋戰(zhàn)國”的游戲。 |