周天勇專欄周之8月29日：中國(guó)經(jīng)濟(jì)要注意寒流

　　周天勇，新浪專欄作者，中央黨校研究室副主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師。社會(huì)兼職有：中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副秘書長(zhǎng)，中國(guó)小城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、北京科技大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授；國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)價(jià)格咨詢專家。

　　8月29-9月2日，新浪財(cái)經(jīng)把一周的時(shí)間留給周天勇。----編者按

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)要注意可能面臨的寒流 8月29日 星期一

　　周天勇/文

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)明后兩年還會(huì)以9%左右的速度高速增長(zhǎng)嗎？我認(rèn)為，如果控制不當(dāng)，可能增長(zhǎng)速度會(huì)下滑，原因在于面臨著以下蕭條因素。

　　一是油價(jià)持續(xù)攀高，加大了煉油、城市公交、公路運(yùn)輸、

　　二是就業(yè)—收入—消費(fèi)需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直沒(méi)能得到有效的改善。城鎮(zhèn)人口每百人從業(yè)率從1990年的56.44%下降到2004年的48.7%，將近下降了8個(gè)百分點(diǎn)。按1990年每百城鎮(zhèn)人口從業(yè)率水平比較，2004年應(yīng)該就業(yè)而沒(méi)有就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力達(dá)4300萬(wàn)人。按每人每年消費(fèi)7000元計(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失直接消費(fèi)3000億，乘數(shù)性消費(fèi)近8000億。并且，由于GDP中，投資貢獻(xiàn)率為45%左右，消費(fèi)支撐能力較低，一旦控制投資過(guò)度，經(jīng)濟(jì)就下滑。

　　三是社會(huì)成本提高，對(duì)企業(yè)實(shí)際的管制越來(lái)越多，勞動(dòng)者和企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨惡化，運(yùn)行日益艱難。自由職業(yè)者、微型企業(yè)和中小企業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)需要通過(guò)諸多的審批和許可，政府管得越來(lái)越細(xì)；并且，更加嚴(yán)峻的是，由于各種收費(fèi)都被收支兩條線合法化，而且財(cái)政實(shí)行超收獎(jiǎng)勵(lì)體制，8000億預(yù)算外收費(fèi)和罰款，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率已經(jīng)高達(dá)33%。一些個(gè)體工商戶、微型企業(yè)和中小企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)，甚至關(guān)門倒閉。一些擬新創(chuàng)業(yè)的投資者，則裹足不前。

　　四是企業(yè)高成本時(shí)代來(lái)臨，抑制了企業(yè)投資的積極性。魏杰教授提出，企業(yè)的高成本時(shí)代到來(lái)。我非常同意其觀點(diǎn)。這兩年，企業(yè)的原材料成本、運(yùn)輸成本(包括公路亂收費(fèi)和亂罰款)、勞動(dòng)力成本(務(wù)工工資上升和強(qiáng)制社保)都趨于上升，但是技術(shù)創(chuàng)新并沒(méi)有大的進(jìn)展，消化不了這些上升的成本。投資什么都不賺錢，成了投資者和企業(yè)家的一句口頭禪。

　　五是土地征用補(bǔ)償制度的逐步改革，將加大用地的征用拆遷安置等成本，并且加大談判的難度，拉長(zhǎng)許多投資的前期時(shí)間。中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，很大程度上是靠低價(jià)出讓土地和強(qiáng)制拆遷的高效率實(shí)現(xiàn)的。如果增加農(nóng)民談判的權(quán)力，補(bǔ)償水平提高，土地掛招拍，土地的價(jià)格勢(shì)必上升，無(wú)疑會(huì)抑制投資和增長(zhǎng)速度。

　　六是

　　七是國(guó)內(nèi)中小企業(yè)貸款的條件并沒(méi)有得到顯著的改善，民間融資受到抑制，房地產(chǎn)貸款也受到嚴(yán)格的控制，加上股市已經(jīng)基本失去融資的功能，外資受到人民幣升值的影響，積極國(guó)債政策也淡出，消費(fèi)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力又很弱。可以看出，無(wú)論是直接融資，還是間接融資，無(wú)論是政府主導(dǎo)和控制的正規(guī)體制融資，還是民間融資，無(wú)論是國(guó)內(nèi)融資，還是國(guó)外的投融資，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資拉動(dòng)力并不看好。

　　因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要防冷。

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