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打破壟斷還是打爛飯碗


http://whmsebhyy.com 2005年08月06日 15:34 《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》

  陶冬:瑞士信貸第一波士頓亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

  迪士尼象征著香港旅游業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。香港已經(jīng)由日本游客的購(gòu)物天堂,轉(zhuǎn)型為中國(guó)游客的佛羅里達(dá)。但因成本過(guò)高,香港喪失港口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

  □ 陶冬

  再過(guò)一個(gè)多月,香港的迪士尼樂(lè)園就要開(kāi)幕了,東涌變成了魔術(shù)王國(guó),全港傳媒和部分分析員沉浸在一片亢奮中。

  再過(guò)十幾年,香港的集裝箱碼頭可能會(huì)徹底輸給深圳的碼頭,葵涌碼頭可能變成一片住宅區(qū),無(wú)論是傳媒還是分析員卻很少提及。

  迪士尼為香港直接創(chuàng)造了9000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),身穿米老鼠服裝跳舞的演員的最高月薪(根據(jù)迪士尼網(wǎng)站的招聘資料)為11000港幣。受香港港口業(yè)務(wù)影響,今后就業(yè)可能受到威脅的貨車(chē)司機(jī)人數(shù)多過(guò)9000人,他們的平均月收入超過(guò)18000港幣。

  迪士尼開(kāi)張對(duì)香港來(lái)說(shuō),是一件好事。它會(huì)刺激香港經(jīng)濟(jì),促進(jìn)旅游業(yè)和零售業(yè)的發(fā)展,舒緩就業(yè)壓力。迪士尼開(kāi)張屬標(biāo)志性事件,容易吸引傳媒的注意,容易制造喜慶氣氛,也是政府宣揚(yáng)政績(jī)的好題材。

  不過(guò)也沒(méi)有必要將迪士尼效應(yīng)無(wú)限拔高。迪士尼確實(shí)為低端勞務(wù)市場(chǎng)制造了就業(yè)機(jī)會(huì),不過(guò)打“米老鼠工”的就業(yè)質(zhì)量是不高的。其實(shí)由于市道強(qiáng)勁,近來(lái)銅鑼灣每個(gè)季度都在創(chuàng)造迪士尼所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì),只是前者缺乏新聞價(jià)值,也難成為政府的“政績(jī)工程”而已。

  迪士尼確實(shí)象征著香港旅游業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。在過(guò)去8年中,香港已經(jīng)由日本游客的購(gòu)物天堂,轉(zhuǎn)型為中國(guó)游客的佛羅里達(dá)。只要中國(guó)的國(guó)力不斷增強(qiáng),人民收入不斷提高,香港的旅游業(yè)的前景就不會(huì)太差。旅游業(yè)是香港九七后轉(zhuǎn)型最成功的產(chǎn)業(yè)。

  物流業(yè)舉步維艱

  港口物流業(yè)逐漸浮現(xiàn)出來(lái)的困難和轉(zhuǎn)型上的舉步維艱,則與旅游業(yè)形成鮮明的對(duì)照。

  香港今年上半年處理1075萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,較去年同期增長(zhǎng)1.3%,將世界第一大集裝箱的頭銜拱手讓給了新加坡(1090萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)10.3%)。其實(shí)上半年1.3%的增長(zhǎng),掩蓋著更大的困境——香港集裝箱碼頭成本過(guò)高,在物流上輸給深圳只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

  香港的葵涌港距深圳西的赤灣、馬灣僅20公里,每標(biāo)準(zhǔn)箱收費(fèi)卻比那里高1/3。過(guò)去深圳港口裝運(yùn)時(shí)間較長(zhǎng),但如今效率已見(jiàn)大幅改善,然而收費(fèi)上的差距依舊。如果不是急件的話(huà),廣東貨品香港裝運(yùn)的優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在。

  當(dāng)然,中國(guó)出口正面臨著十年一遇的大牛市,出口增長(zhǎng)超過(guò)30%,深圳處理不掉的集裝箱多改道至葵涌。同時(shí)葵涌搶走了香港其他地方的中流作業(yè)(midstream)和內(nèi)河碼頭(river trade)的大量生意,靠此維持著自身的作業(yè)量增長(zhǎng)。

  然而深圳碼頭的運(yùn)能在以每年兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),中國(guó)出口也不可能一直維持30%的增長(zhǎng),中流作業(yè)、內(nèi)河碼頭生意很快會(huì)被搶光。可以想象,幾年以后葵涌碼頭所面臨的窘境。同時(shí),葵涌處理的集裝箱中,集散處理(transhipment)所占比重越來(lái)越大,真正貿(mào)易貨運(yùn)(directshipment)越來(lái)越小。集散處理僅是將越洋大型船只上的集裝箱移上碼頭,再移至前往周邊地區(qū)小型船只上,一上一下算兩次處理,但對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)就業(yè)實(shí)際上并無(wú)什么幫助。

  高成本令優(yōu)勢(shì)喪失

  香港港口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在日漸喪失,其原因是成本過(guò)高,而背后是港口營(yíng)運(yùn)商的壟斷。這里的價(jià)格壟斷與19世紀(jì)歐洲出現(xiàn)的寡頭壟斷在本質(zhì)上沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)區(qū)別,由此產(chǎn)生接近50%的利潤(rùn)率。香港政府在這個(gè)問(wèn)題上態(tài)度十分曖昧,既沒(méi)有開(kāi)放電訊的果斷,也沒(méi)有開(kāi)放天空的步步為營(yíng),甚至看不到一個(gè)成形的策略。香港港口、物流業(yè)背后,是強(qiáng)大的本土利益集團(tuán)。

  每次筆者就香港港口高成本發(fā)出批評(píng)時(shí),必有董事總經(jīng)理級(jí)別的港口營(yíng)運(yùn)商撥冗打電話(huà)來(lái),和善但是堅(jiān)定地指出香港的高成本錯(cuò)誤不在他們。理由大致是他們拉低集裝箱處理價(jià)格,船公司也未必會(huì)降價(jià),運(yùn)輸總成本未必會(huì)因此減低。

  筆者對(duì)船運(yùn)的認(rèn)識(shí)十分有限,不過(guò)知道全球的船公司除了這兩年外幾乎不賺錢(qián),而香港港口的利潤(rùn)率卻高得驚人。如果船公司有如此大定價(jià)權(quán)的話(huà),他們不僅能把香港運(yùn)費(fèi)抬高,也應(yīng)該能把深圳運(yùn)費(fèi)抬高,但事實(shí)并非如此。

  不破壟斷 打爛飯碗

  人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂(yōu)。今天的香港港口仍受惠于中國(guó)強(qiáng)勁的貿(mào)易增長(zhǎng)和廣東省港口運(yùn)能的相對(duì)滯后,但幾年內(nèi)情況必有改觀。1997年時(shí)葵涌運(yùn)能是1000萬(wàn)標(biāo)箱,而深圳僅有150萬(wàn)標(biāo)箱。今天香港運(yùn)能為1700萬(wàn)標(biāo)箱(含九號(hào)碼頭),而深圳已躍增至1600萬(wàn)標(biāo)箱。不進(jìn)則退的道理,不難明白。

  打破壟斷、拉低成本、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不能靠香港的港口營(yíng)運(yùn)商。他們?cè)谙愀、深圳,以至全中?guó)都有運(yùn)作。對(duì)他們來(lái)說(shuō),香港的豐厚利潤(rùn)多一天好一天,香港不行了,大不了將主體移向中國(guó)其他城市,照樣賺錢(qián)。受害的是香港經(jīng)濟(jì)和直接或間接為貿(mào)易服務(wù)的30萬(wàn)港人。今天你不打破他的壟斷,明天他會(huì)打爛你的飯碗。

  (本文為作者個(gè)人觀點(diǎn))



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