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新浪財經

新時期我國經濟國際化的十大趨勢

http://www.sina.com.cn 2008年03月05日 13:49 《中國金融》

  按照黨的十七大提出的“拓展對外開放廣度與深度,提高開放型經濟水平”的新要求,在抓住機遇、迎接挑戰的過程中,我國經濟國際化必將呈現一系列新的趨勢

  - 王子先

  黨的十七大報告指出,要立足實際,科學分析我國參與經濟全球化的新機遇新挑戰,全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新趨勢新任務,更加自覺地走科學發展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。將中國經濟國際化與工業化、信息化、城鎮化、市場化并列,作為新時期我國現代化建設的五大趨勢之一,選擇五輪驅動的現代化路徑,既符合我國現代化所處階段的特點和客觀要求,也適應了經濟科技全球化的時代潮流。正確認識和把握未來我國經濟國際化趨勢是當前的一項重要課題。未來我國面臨的機遇前所未有,挑戰也前所未有,特別是面臨著經濟全球化和新一輪國際產業轉移的寶貴機遇。按照黨的十七大提出的“拓展對外開放廣度與深度,提高開放型經濟水平”的新要求,在抓住機遇、迎接挑戰的過程中,我國經濟國際化必將呈現一系列新的趨勢。

  第一,我國經濟國際化將呈現更加順應全方位、制度性開放的趨勢。加入世界貿易組織過渡期結束,就意味著我國將實行全方位的制度性、規則性開放。黨的十七大提出提高開放型經濟水平的新目標,必然要求進一步實現從政策性開放向制度性開放的轉變,對外開放將成為我國市場經濟制度的內在要求。這預示著,未來我國經濟國際化將會發生重要的變化:一是要按照制度性開放和政策中性化的要求,更加均衡地推進經濟國際化,堅持市場取向,進一步提高貿易投資自由化便利化水平;二是加快對外經濟體制及國內相關政策的創新與調整,推進我國經濟體制更好地與國際接軌;三是進一步推進全方位開放,拓展廣度和深度,形成全面融入世界經濟的新態勢。

  第二,加快實現從以商品流動為主向商品和要素全面雙向跨境流動轉變。我國人均收入水平超過2000美元,是經濟國際化進入新階段的重要標志。未來,我國資本和要素跨境流動可能呈現與世界先行國家普遍規律相近的變化趨勢:一是我國已進入國際直接投資凈流入減少的階段,下一步還將持續下去;二是我國間接資本流入流出規模將日益超過直接投資項目,意味著我國將通過資本市場的國際化開創參與全球要素配置的新方式;三是我國對外直接投資進入快速發展階段,我國參與全球資源優化配置的方式將逐步從“引進來”為主向“引進來”與“走出去”并重轉變。隨著資本和生產要素全面雙向跨境流動廣度、深度的拓展,我國必將創造出經濟全球化條件下參與國際合作與競爭的新優勢。

  第三,適應科技全球化潮流,推進研發、智力和人才國際化。目前,發達國家都是充分利用外部智力資源和國際化程度最高的國家;上世紀末期以來,愛爾蘭、芬蘭、瑞典等新經濟典范其自主創新也都是建立在國際化基礎上的,如芬蘭只有 500萬人口,但諾基亞公司卻是國際化程度最高的跨國公司之一,愛爾蘭、瑞典也抓住信息技術革命的機遇實現了跨越式發展。我國也必須走開放條件下的自主創新之路,不僅要引進來,還要“走出去”。大力加強國際科技交流與合作,進一步加強技術引進、消化吸收和再創新;吸引外資的重點要轉向引進先進技術、管理經驗和高端人才;同時,著力支持有實力的企業對外投資合作、設立產品設計和研發中心、開展海外并購等,提高利用外部智力和研發資源的水平,招攬國外高端人才,鍛煉培育自己的國際化人才隊伍。

  第四,適應世界信息化潮流,加快提升信息業國際化水平。目前,信息技術革命不斷推進,世界信息化成為新的潮流。因特網日益普及,2006年全球網上交易額達6.2萬億美元,軟件領域發明創新更為密集頻繁使人們實現了實時通信,對世界經濟和人類生活產生著日益重大的影響。我國堅持走以信息化帶動工業化的新型工業化道路,信息化將會適當超前發展。我國電子信息產業目前已躍居全球第三,但2006年占GDP的比重僅為5.3 %,占全國工業增加值比重為12.2%,明顯低于工業化國家平均水平。我國必須大量引進國際上先進的信息技術軟硬件成果,積極參與國際信息產業的合作與競爭,共同推動互聯網的普及和創新,顯著提升國際化水平,世界信息產業是全球化程度最高的產業,世界信息化也是統一標準和規則最為普遍適用的領域。要趕上世界信息化潮流,為我國走新型工業化道路服務。

  第五,“中國制造”向“中國創造”轉變,制造業國際化水平顯著提高。我國目前已成為世界制造業大國;我國還成為世界重要的制造基地,已有一大批從低端到高端的制成品產量和出口量居世界第一位。但我國還不是制造業強國,在世界制造業分工鏈條中總體處于低端位置。在新一輪經濟增長周期中,投資擴張加大了產能過剩,目前制造業產能閑置率已達較高水平,加上人民幣匯率持續升值、世界經濟可能將進入周期性調整等內外部壓力的累積,我國制造業正告別低成本的時代,亟需加大參與全球產業重組和要素優化配置的力度,推動從“中國制造”向“中國創造”的轉型。一是學習借鑒國外企業的經營模式,在全面深化國內國際分工協作基礎上,培植核心業務,增強核心競爭力;二是學習引入國外先進的管理方法,加快業務流程再造,建立健全供應鏈管理體系,提高信息化水平,在實現資源國內外優化配置過程中提高效率、降低成本,加快新產品開發;三是加強海外投資與并購,建立健全自己的海外營銷網絡,及時發現和創造市場需求,加快開發新市場。

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