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中非關系無小事http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 13:18 《環球財經》雜志
中非關系中存在的個別問題,如不及時加以解決,從長遠看會影響中國企業乃至中國的國家形象,影響非洲國家對中非合作的積極性,給西方別有用心的人提供攻擊中國的口實 文/鐘偉云 中非關系正處于歷史上最好的時期。這是中國和非洲各國領導人的共識。2006年11月5日,中非合作論壇通過的《北京宣言》稱,雙方將建設“政治上平等互利、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系”。 之后,中非關系向更深的層次和更廣泛的領域發展。 中非關系飛速發展 政治上,隨著2007年12月28日中國與馬拉維建立外交關系,非洲與中國保持外交關系的國家已達49個。 中非領導人互訪頻繁。2007年初以來,胡錦濤、吳邦國、賈慶林等中國黨和國家領導人先后訪問非洲。而楊潔篪外長則延續了自錢其琛以來每年初必訪非洲的傳統,于2008年1月訪問了剛果民主共和國、南非、布隆迪和埃塞俄比亞四國。 近年來,非洲亦有多位國家元首和政府首腦訪華。中非政黨、議會、軍隊和民間團結之間的交往也空前頻繁。 經濟方面,中非貿易迅速發展。商務部最近公布的數字是,2007年1~10月份,中非雙邊貿易額587.1億美元,同比增長30.2%。中國對非投資也大幅增長。2007年1~6月份,直接投資總額達到4.85億美元,同比增長228%。中國在非洲工程承包新簽合同和營業額也大幅上升。 還是在2007年,中國有關企業與剛果民主共和國簽署總額80億美元的“資源換項目”合作協議,是迄今為止中國與外國簽署的最大的一筆協議。此前,中國與安哥拉等國簽署了類似的協議。 “資源換項目”是中非合作的新模式。通俗地講,就是中國政府或企業向非洲國家政府提供貸款,為其修建基礎設施或其他領域的項目,換取非洲國家的能源、礦產和其他資源。 此外,中非在文化方面的交流也空前頻繁。 存在某些問題 當然,中非關系并非沒有問題。 政治上,在聯合國改革特別是在安理會改革問題上,中非觀點不盡一致。中國支持擴大非洲在安理會的代表性,但與一些非洲國家在增加常任理事國的方式方法上存在分歧。 經濟上,雖然中非貿易總體上是平衡的,但中國從非洲進口略多于非洲的出口。由于從非洲進口來源相對集中,中國與多數非洲國家的貿易為順差。 值得一提的是,中國某些出口商品還存在質量問題。同時,某些種類的出口商品,特別是紡織品,則加大了非洲同類產品生產者的競爭壓力。此外,中國某些承包工程還有質量問題,或工程拖期問題。 那么,該如何看待這些問題? 看問題的方法和角度不同,提出的解決問題的方法自然不同。但西方人總是習慣于戴著有色眼鏡來看待與中國有關的任何問題。中非合作亦不例外。 迅速發展的中非經貿關系,讓西方人感到震驚、妒忌和不滿。他們無限夸大中非合作中存在的問題,或干脆以推理的方式虛構問題,進而又把虛構的問題當成現實問題加以渲染、夸大。 正是在這種背景下,“中國威脅論”、“中國新殖民主義論”、“中國掠奪非洲資源論”、“中國剝削非洲論”等“理論”接踵而出。這些論調在西方還頗有市場。非洲一些媒體和非政府組織也受此影響,對中非合作產生懷疑。
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