加速發(fā)展我省經濟、啟動民間投資已成各方的共識。但據省統(tǒng)計局最近的調查顯示，目前我省民間投資還不盡如人意，民間資本向投資領域流動仍然存在著一些制約因素�！　�

　　改革開放以來，我省民間投資的比重不斷上升，特別是“九五”時期，民間投資取得長足發(fā)展。據統(tǒng)計，“九五”時期，我省的民間投資累計達4968·６5億元，年均增長13·１%，比全社會固定資產投資的增速高6·３個百分點。但從我省的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、家庭擁有的金融資產等方面都可以看出，我省的民間投資增長速度仍不夠理想。究竟受何因素制約呢？投資效益不明顯

　　90年代中期以前，經濟體制改革使?jié)撛谏�產力充分發(fā)揮出來，市場需求旺盛，民間投資迅速增長�！傲�五”、“七五”時期民間投資年均增速分別為34%、15%，“八五”時期民間投資增速最快，年均增長47%。而到了“九五”末期，大部分工業(yè)行業(yè)的生產供大于求，買方市場開始出現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)利潤得不到體現(xiàn)，企業(yè)對找不到合理回報的項目缺乏投資熱情，導致民間投資出現(xiàn)下滑。

　　面對激烈的市場競爭，人們的投資行為更加謹慎、理智。同時部分民間投資主體在經濟過熱時期，不顧自身實際情況搞產業(yè)多元化，投資“遍地開花”，將攤子鋪得過大，資金未能回收，這樣便削弱了民間投資主體能力，又弱化了投資的預期。行業(yè)進入門檻高

　　上世紀80年代末期，我國經濟已經出現(xiàn)不少“長線”行業(yè)，經過90年代初期的投資熱潮后，重復建設、重復生產的問題較為嚴重，部分行業(yè)的生產能力過剩。但在出現(xiàn)低水平產品相對過剩的同時，消費者對質量、品牌、技術要求越來越高。在新的市場環(huán)境下，低水平投資的空間有限，市場對投資的資金和技術含量要求提高，資金投向新產品、高技術產品的生產成為市場的內在要求，從而也就相對提高參與創(chuàng)業(yè)的門檻，阻攔了部分民間資本的進入。同時，行業(yè)準入政策的限制，也影響了民間資本的進入。以民間投資較為活躍的東莞市為例，該市80個行業(yè)，允許外資企業(yè)進入的有62個，允許民營企業(yè)進入的只有41個。近3年的統(tǒng)計資料也顯示，雖然國民經濟16大行業(yè)都有民間投資(不含城鄉(xiāng)私人建房投資)介入，但卻主要投向房地產業(yè)和制造業(yè)，1998年至2000年民間投資中投向房地產業(yè)和制造業(yè)的投資分別為1158·３2億元和593·８8億元，占民間投資的32·８%和16·８%。缺乏有力金融支持

　　目前，我省民間投資的資金主要為自籌，而金融部門的支持力度仍然很有限。全省各地的中小企業(yè)，尤其是個體私營業(yè)主，向金融部門貸款仍然叫難。近幾年來，民間投資到位資金3071·６9億元中，自籌資金1266·２6億元，占全部到位資金的41·２%，但同期的國有經濟到位資金自籌比重占64%。與國有經濟相比，銀行貸款對民間投資支持偏低。近3年國有經濟投資到位資金中，銀行貸款734·４3億元，占到位資金18·３%，而民間投資到位資金中，銀行貸款502·８3億元，比重為16·４%。投資政策透明度不高

　　市場信息不靈也是制約民間投資的一個重要因素。金融界人士分析，目前公眾對政府和公共部門擁有的公共信息的知情權不足，企業(yè)不能及時了解各行業(yè)現(xiàn)有的生產能力、項目在建情況以及新增生產能力，無法正確選擇項目，因而造成許多盲目投資行為，出現(xiàn)了重復建設。此外，民間企業(yè)領導者文化、管理水平等自身素質不足，以及求穩(wěn)心理等方面的因素也制約了民間投資的擴張。

　　國際經驗表明，民間投資的效率和投資乘數都大大高于國有投資，這也是近年來國家實施積極財政政策，希望發(fā)揮“汲水”效應的目的所在。有經濟專家提出，面對當前我省出現(xiàn)的情況，進一步激發(fā)民間投資，無論是對我省經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略或短期任務，都十分重要。因此，必須迅速研究放寬行業(yè)準入政策，利用加速開展小城鎮(zhèn)建設的契機，制訂相關投資政策，吸引民間資本進入，拓寬民間投融資渠道，發(fā)展資本市場。(本報記者 　朱桂芳 通訊員 王麗瑩)