新華網(wǎng)紐約6月5日電(新華社記者 白衛(wèi)濤)今年以來,美國對幾起涉嫌操縱價(jià)格的重大案件進(jìn)行了立案或查處,顯示其對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格壟斷行為的打擊力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
美國聯(lián)邦大陪審團(tuán)5月初對索思比拍賣行前董事長阿爾弗雷德·陶布曼和克里斯蒂拍賣行前董事長安東尼·坦南特提出起訴,指控他們操縱拍賣定價(jià)。這一案件定于今年秋天審理。這是針對這兩家世界最大拍賣行的價(jià)格壟斷行為,美國司法部反托拉斯司和聯(lián)邦調(diào)查局所采取的新的法律行動。
今年4月份,在索思比和克里斯蒂拍賣行被指控共同操縱拍賣價(jià)格并于1993-1999年間共向13萬余客戶多收取4億美元傭金一案中,美國聯(lián)邦法官最后批準(zhǔn)了總額達(dá)5.37億美元的和解協(xié)議,由兩家拍賣行分擔(dān)進(jìn)行賠償。此前,索思比拍賣行及它的另一位前任董事長布魯克斯被聯(lián)邦法院裁定犯有操縱拍賣傭金的罪行。索思比拍賣行承認(rèn)欺騙客戶,被迫為此賠償4500萬美元。
索思比和克里斯蒂是拍賣界舉足輕重的角色。在全球每年40億美元的拍賣市場中,這兩家控制著95%的拍賣活動。但是,在成為美國打擊價(jià)格壟斷行為的對象之后,它們因支付與反壟斷訴訟有關(guān)的費(fèi)用而變得日子難過。據(jù)報(bào)道,索思比拍賣行2000年虧損了1.9億美元。
美國聯(lián)邦法院還于今年5月份裁定日本三菱商事公司參與全球性的價(jià)格壟斷行為。在這起案件中,來自美國、日本、德國和法國的石墨電極生產(chǎn)企業(yè)于90年代共同操縱國際市場行情,導(dǎo)致這種用于煉鋼的產(chǎn)品價(jià)格于1997年上漲了60%以上。法院最后判決三菱商事公司賠償1.34億美元,使得這一案件的總罰金上升到了4.37億美元,在美國司法部的歷史中居第二位,僅次于1999年的維生素市場壟斷案。
前幾年,美國的調(diào)查人員在一起價(jià)格壟斷案件中發(fā)現(xiàn),德國巴斯夫公司等生產(chǎn)企業(yè)操縱維生素的銷售價(jià)格,涉案金額高達(dá)50億美元,不但增加了可口可樂公司和寶潔公司等大用戶的生產(chǎn)成本,還嚴(yán)重?fù)p害了普通消費(fèi)者的利益。法院最后于1999年對涉案企業(yè)處以8.99億美元的罰金,也使得當(dāng)年的牽涉價(jià)格壟斷的罰金總額超過10億美元,達(dá)到歷史最高水平。
美國政府的反壟斷行動可以追溯到1890年,當(dāng)時(shí)通過了著名的謝爾曼反托拉斯法案。這項(xiàng)法案規(guī)定對進(jìn)行市場壟斷的責(zé)任人判處最高5000美元的罰款和最高1年的徒刑。隨著時(shí)間的推移,這一法案的處罰力度不斷加強(qiáng),到1991年實(shí)際上已取消了罰款的最高限額。最近幾年來,美國對價(jià)格壟斷的打擊進(jìn)一步升級,查處相關(guān)案件的數(shù)量急劇增加。從1997年到2000年的4年中判罰總金額超過17億美元。
最近在美國參議院的聽證會上,新提名的司法部反托拉斯司司長查爾斯·詹姆斯開宗明義,首先談到他的反托拉斯司在打擊壟斷集團(tuán)中的作用。業(yè)界人士認(rèn)為這意味著新一屆政府對操縱價(jià)格行為的打擊還將毫不手軟地進(jìn)行下去。(完)