把“窮國(guó)”帽子丟在上個(gè)世紀(jì)

　　2000年12月30日是個(gè)星期六，但是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)朱之鑫仍然召開了新聞發(fā)布會(huì)，他不想把好消息拖到第二年公布。

　　這個(gè)好消息是，2000年我國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比1999年增長(zhǎng)8%，超過8·９萬(wàn)億元。這個(gè)數(shù)字換算成美元將超過1萬(wàn)億，分?jǐn)偟矫總�(gè)人身上為849美元。這是中國(guó)的GDP首次突破1萬(wàn)億美元，人均GDP首次突破800美元。人均GDP800美元是“低收入國(guó)家”(人均GDP800美元以下)與“中等和中低等收入國(guó)家”(人均GDP800至3000美元)的分水嶺，中國(guó)終于把“窮國(guó)”的帽子丟在了上一個(gè)世紀(jì)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家更重視的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變化。改革以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了三輪增長(zhǎng)周期：1979至1982、1983至1986、1987至1991，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)為高—低—高。1992年，增長(zhǎng)率達(dá)到了14·２%的峰值，此后逐步下滑，2000年8%的增幅止住了GDP增長(zhǎng)率連續(xù)7年下滑的勢(shì)頭。按照過去的經(jīng)驗(yàn)，GDP增幅應(yīng)當(dāng)開始上行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入新一輪繁榮期。

　　從公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，經(jīng)濟(jì)回升的勢(shì)頭是勿庸置疑的，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任袁鋼明稱其為“峰回路轉(zhuǎn)、全面好轉(zhuǎn)”。他分析道：“本輪經(jīng)濟(jì)回升，一是上升幅度較大。GDP增長(zhǎng)率躍上了1998年和1999年艱難奮斗也未能達(dá)到的8%的臺(tái)階。二是上升的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。商品零售額增速自1999年6月份開始連續(xù)上升，到2000年10月份已上升了17個(gè)月，總體上保持在9%至10%的較高水平上。進(jìn)出口貿(mào)易超過20%的大幅度增長(zhǎng)自1999年9月份起到2000年10月份已持續(xù)14個(gè)月，投資、貸款、GDP和工業(yè)增加值等指標(biāo)自2000年2月份加速，也已連續(xù)保持了9個(gè)月的較高增長(zhǎng)。三是上升的全面性。2000年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的不是少數(shù)指標(biāo)，而是包含了產(chǎn)值、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、價(jià)格、貨幣等幾乎所有重要指標(biāo)，這表明宏觀經(jīng)濟(jì)互相聯(lián)系的各個(gè)方面互相支持，互為動(dòng)力，形成宏觀經(jīng)濟(jì)總體回升的新局面。”

　　企業(yè)利潤(rùn)猛增投資開始復(fù)蘇

　　微觀層面的數(shù)據(jù)也支持著經(jīng)濟(jì)向好的判斷。2000年前三季度，全國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)比上年同期增長(zhǎng)了106·５%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)了1·８倍，非國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)了51·６%。預(yù)計(jì)全年國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2300億元。

　　讓人眼亮的還有民間投資的復(fù)蘇。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)三年的衰減和停滯后，2000年的民間投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度在8%左右。比較確切的是上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，集體投資增長(zhǎng)了7%、私人投資增長(zhǎng)了8·６%，同比分別增長(zhǎng)了7個(gè)和2·６個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)也印證了袁鋼明“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了一定的內(nèi)在動(dòng)力”的說(shuō)法。

　　“今年我能揣3萬(wàn)元回家過年了，”在北京打工的曹結(jié)樓對(duì)記者說(shuō)，“今年的活兒多得忙不過來(lái)。”曹是一個(gè)來(lái)自安徽農(nóng)村的油漆工，2000年他足足比上一年多掙了1萬(wàn)元。

　　曹結(jié)樓只是無(wú)數(shù)個(gè)分享到住宅市場(chǎng)繁榮的人之一。去年1至11月份，商品房銷售面積9553萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)35·３%，商品房銷售額1998億元，同比增長(zhǎng)38·３%。旺盛的銷售帶熱了房地產(chǎn)投資，1至11月份房地產(chǎn)業(yè)共完成投資3744億元，同比增長(zhǎng)24·１%，這個(gè)數(shù)字比全社會(huì)投資增幅高出一倍多，房地產(chǎn)投資為GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了0·５個(gè)百分點(diǎn)。

　　住宅熱銷還點(diǎn)燃了消費(fèi)信貸。2000年的頭10個(gè)月，住房消費(fèi)貸款發(fā)出去了1949億，增長(zhǎng)了1·８倍，占金融機(jī)構(gòu)新增貸款的41%。在北京，市建設(shè)銀行開辦住房信貸8年，直到去年5月才放出100億貸款，誰(shuí)想到10月份就放出了第二個(gè)100億。巨大的北京城到處都是建筑工地。城北的亞運(yùn)村再向北，綿延10公里都是正在施工的住宅小區(qū)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)劉世錦對(duì)8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并不在意，但是他高度評(píng)價(jià)了去年的住宅消費(fèi)，“判斷經(jīng)濟(jì)是否到了拐點(diǎn)，要看新的增長(zhǎng)動(dòng)力是否充分形成。2000年出現(xiàn)了這種苗頭，最典型的就是住房及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如果勢(shì)頭能夠持續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)動(dòng)力。”

　　晴朗的天空也有陰云

　　盡管如此，大多數(shù)官員和專家還是不愿意斷言經(jīng)濟(jì)“拐點(diǎn)”已現(xiàn)。眾口一詞的說(shuō)法是：“出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)、基礎(chǔ)尚不牢固”，而當(dāng)前的首要任務(wù)則是“防止回升夭折”。因?yàn)镚DP的增幅確實(shí)不錯(cuò)，但是GDP的質(zhì)量卻讓人樂觀不起來(lái)。

　　近年來(lái)流行的分析GDP質(zhì)量的做法是分析GDP的構(gòu)成，投資貢獻(xiàn)了多少、消費(fèi)貢獻(xiàn)了多少、出口貢獻(xiàn)了多少。這種分析模式是基于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中以支出法計(jì)算GDP的公式：GDP＝消費(fèi)支出＋投資支出＋政府支出＋凈出口。在成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，投資支出這一項(xiàng)專指企業(yè)投資，在我國(guó)，投資支出和政府支出一并算作投資項(xiàng)下。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家的計(jì)算，2000年前三季度8·２個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)中，消費(fèi)貢獻(xiàn)了5·８?jìng)�(gè)點(diǎn)、投資貢獻(xiàn)了2·５個(gè)點(diǎn)(其中，國(guó)債投資貢獻(xiàn)了2個(gè)點(diǎn)，全年而言，國(guó)債的貢獻(xiàn)是1·７個(gè)點(diǎn))、凈出口是—0·１個(gè)點(diǎn)(雖然去年出口是出乎意料的高增長(zhǎng)，但是進(jìn)口增長(zhǎng)得更快)。

　　全年的統(tǒng)計(jì)還沒出來(lái)，但大體就是這么個(gè)格局。

　　從1978年到1999年，我國(guó)GDP保持了年均9·７%的高增長(zhǎng)率，足以同日本1957到1970年均增長(zhǎng)9·９%的經(jīng)濟(jì)奇跡媲美。這其中，消費(fèi)始終是拉動(dòng)增長(zhǎng)的主力軍。1981年，消費(fèi)占GDP的比重高達(dá)67·５%，此后逐年下滑，但1996年以前一直在60%以上。1997年，降至58·８%，1998年，再降至57%。最主要的原因是老百姓收入增幅下降，這在1996年以后表現(xiàn)的尤為明顯。1999年消費(fèi)比重飆升至77·５%是一個(gè)特例，其中有政府實(shí)施增加收入、延長(zhǎng)假日等刺激消費(fèi)的政策因素，但更重要的是投資增長(zhǎng)率的巨幅下降，當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)了5·２%，是改革開放22年來(lái)最低的年份。

　　簡(jiǎn)言之，決定消費(fèi)增長(zhǎng)的是收入的增長(zhǎng)，而城鄉(xiāng)居民的收入增幅2000年不升反降。農(nóng)民收入幾乎是停滯的，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心宋國(guó)青教授計(jì)算的結(jié)果是去年上半年農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)15塊錢，這是一個(gè)可以忽略不計(jì)的數(shù)字。

　　與收入增長(zhǎng)停滯相對(duì)應(yīng)的是失業(yè)的增加。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率幾年來(lái)一直停留在3·１%這個(gè)數(shù)字上，但是如果加上下崗職工，失業(yè)率就數(shù)倍于此。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家的估算，1997年的真實(shí)失業(yè)率是9·３6%。2000年，登記失業(yè)人數(shù)基本未變，但下崗職工增加了400萬(wàn)，因此真實(shí)失業(yè)率應(yīng)在10%以上。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的3·９%、日本的4·７%，與高失業(yè)率歐盟國(guó)家相差無(wú)幾(法國(guó)9·５%、德國(guó)9·４%、意大利10·５%、西班牙9·１1%)，但歐盟是福利社會(huì)，擁有高度健全的社會(huì)保障體系。

　　這里所謂的“失業(yè)”僅僅指的是城鎮(zhèn)失業(yè)，農(nóng)村失業(yè)的問題要嚴(yán)重得多。據(jù)估計(jì)，中國(guó)農(nóng)村的過剩勞動(dòng)力有三億之眾。權(quán)威的農(nóng)村問題專家溫鐵軍說(shuō)，中國(guó)的問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民的問題是就業(yè)問題。遺憾的是，像溫鐵軍這樣深入研究農(nóng)民問題的專家太少了。在一些強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)看來(lái)，農(nóng)民的命運(yùn)和他們?cè)黾拥氖杖胍粯涌梢院雎圆挥?jì)。拋開其他因素，僅僅從增加GDP增長(zhǎng)后勁的角度而言，也應(yīng)該重視農(nóng)民問題。道理很簡(jiǎn)單：如果農(nóng)民的就業(yè)問題不能得到有效的改善，他們的收入無(wú)法明顯地提高，整個(gè)中國(guó)的消費(fèi)能力就無(wú)法明顯加強(qiáng)，這將大大影響GDP增長(zhǎng)的后勁。

　　壟斷利潤(rùn)占了大頭

　　來(lái)自國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的數(shù)據(jù)表明，去年前11個(gè)月，23萬(wàn)戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2038億元，而國(guó)家重點(diǎn)扶持的520戶大企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2106·４億，這就是說(shuō)，520戶之外的國(guó)企凈虧損了68·４億。

　　520戶企業(yè)之所以效益高漲，主要是國(guó)家傾力扶持的結(jié)果。增加資本金、核銷呆壞賬、債轉(zhuǎn)股、技術(shù)改造貼息貸款、降息，任何一項(xiàng)直接或間接的政策，它們都是主要的受益者。

　　520戶重點(diǎn)企業(yè)的利潤(rùn)結(jié)構(gòu)本身也畸輕畸重，中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)[微博]、中國(guó)石化、中國(guó)電信[微博]、中國(guó)海油、國(guó)家電力、廣東電力、上海汽車、中國(guó)聯(lián)通[微博]、紅塔煙草10家企業(yè)就占了重點(diǎn)企業(yè)盈利總額的74·２%，共計(jì)1563·１億元。而這10家企業(yè)全部屬于壟斷或準(zhǔn)壟斷行業(yè)。

　　幾家石油公司的利潤(rùn)都成倍增長(zhǎng)。1998年，石油石化行業(yè)凈虧損63億元；1999年，該行業(yè)的利潤(rùn)是300億左右；2000年頭10個(gè)月，該行業(yè)的利潤(rùn)就高達(dá)902億，幾乎占了同期國(guó)企總利潤(rùn)的一半。眾所周知，這源于油價(jià)的高漲，并以增加下游行業(yè)成本為代價(jià)。而且，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)在油價(jià)高漲時(shí)大量增加原油進(jìn)口的做法普遍提出了質(zhì)疑。

　　另一個(gè)讓人笑不起來(lái)的數(shù)字是國(guó)有中小企業(yè)終于扭虧為盈，去年前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9·９億元。6·６萬(wàn)戶企業(yè)一共賺了9·９億元，平均每戶1·５萬(wàn)元。

　　鑒于國(guó)有企業(yè)仍然掌握著全社會(huì)資產(chǎn)總量的一半以上和60%以上的信貸資金，可以得出如下結(jié)論：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)沒有實(shí)質(zhì)性改善。而微觀是宏觀的基礎(chǔ)，這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們樂觀不起來(lái)的癥結(jié)所在。

　　從1998年開始，凈出口就不再為GDP做貢獻(xiàn)，這種狀況在2001年恐怕不會(huì)改變。因?yàn)?000年是“近10年來(lái)最好的一年”(國(guó)際貨幣基金組織[微博]總裁克勒語(yǔ))，2001年全球的情況肯定不會(huì)比2000年更好，吸納中國(guó)出口商品1／5以上的美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降更是確定無(wú)疑。與此同時(shí)，中國(guó)將在今年加入WTO，進(jìn)口多半會(huì)增加，盡管這不是壞事，但會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　投資方面是最可以樂觀的。今年將繼續(xù)積極的財(cái)政政策，特別建設(shè)國(guó)債的發(fā)行規(guī)模也已確定，1500億元，與去年持平。外商投資已經(jīng)連續(xù)下降了三年，但是去年協(xié)議外資大幅上升，加上WTO的因素，今年外商投資肯定會(huì)增加，至于幅度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華認(rèn)為將是“恢復(fù)性增長(zhǎng)”。

　　改革，只有改革才是惟一的出路

　　難以確定的是民間投資，而民間投資將是決定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展最重要的因素之一。國(guó)家信息中心副主任劉鶴說(shuō)：“這取決于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策實(shí)施到什么程度，取決于制度變革的進(jìn)程。”“現(xiàn)在越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，”劉鶴說(shuō)，“制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素來(lái)自生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。中央關(guān)于‘十五’計(jì)劃的建議明確提出，未來(lái)五年的工作重心是結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改造國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)大力發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，并且要通過法律確定這一格局。這個(gè)理念中央已經(jīng)有了，大勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。”

　　但是，劉鶴對(duì)改革的前景還是表示了一絲憂慮：“因?yàn)槊拷鉀Q一個(gè)具體問題都充滿了困難，都會(huì)引起既得利益者的強(qiáng)烈反彈。因此，如何利用WTO機(jī)會(huì)創(chuàng)造改革動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)真正意義的投資和貿(mào)易政策自由化，是經(jīng)濟(jì)學(xué)者最要關(guān)心的戰(zhàn)略性問題。這一點(diǎn)比短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)要重要的多。”(本報(bào)駐京記者馬克)《南方周末》