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財經分析:中國經濟如何面對全球化

2001年07月24日 09:55  人民網-國際金融報 

  本報記者 朱守力/文

  意大利熱那亞舉行的八國峰會受到了“反全球化”示威者的暴力反抗;美國的經濟減速已影響到整個世界經濟發展的進程;歐洲、日本的經濟也在走低的“泥潭”里不斷掙扎……在這種大背景下,占GDP50%以上的中國出口和外商直接投資,由于對外部的需求依賴性非常強,所受影響已逐漸凸現,而我國又即將加入WTO。究竟應該如何看待我國經濟與全球化的問題。記者就有關宏觀經濟問題走訪了經濟學家、同濟大學博士生導師陳方正教授。

  記者問:全球經濟疲軟,您認為將給中國帶來何種程度影響?

  陳教授答:美國經濟從減速跌落到衰退的邊緣,將對世界經濟造成沖擊,并通過多種渠道傳導到我國。鑒于美國個人消費已明顯疲軟、新經濟泡沫仍在擠出、已“空心化”的傳統制造業難以重新夯實,因此美國經濟必然將步入“L”型的中期調整。鑒于美國經濟每向下滑落一個百分點,世界經濟就將跌0.4個百分點,而世界經濟每跌一個點,中國出口就滑落10個點。我國國際貿易素來是經濟增長的主力軍,且帶有極其鮮明的以得自美歐的順差支撐對亞太周邊經濟體逆差的特點,因此今年我國貿易能勉強保持平衡已屬不易。2000年度強勁的外貿增長顯然將在今年急劇失速,出口增長放緩已是不爭的事實,成為影響當前經濟增長的重要羈絆。5月份出口僅增長3.5%,比上月回落7.6個百分點,創去年以來增速新低,其中對歐美和亞洲的主要貿易伙伴的出口增速均下滑了2-3個百分點。美國經濟沖擊全球經濟,全球經濟進而沖擊我國經濟,甚至較之當年亞洲金融危機這一外部沖擊對我國的影響,來得更為猛烈和持久。

  全球經濟的確進入了一個最為艱難的時期,并面臨許多不確定因素。這是全球化之后的第一次衰退,也是信息時代的第一次衰退。這是美國經濟在經歷泡沫經濟高速增長后的第一次衰退。今后幾年,中國面臨的整個外部環境可能比1997、1998年更困難。

  記者問:我國“入世”大局已定。入世后,政府的角色轉換非常重要。請問,我們如何界定政府的職能?

  陳教授答:中國即將加入WTO,這是大勢所趨,在新的開放格局下,特別是經過亞洲金融危機以后,對于政府加力干預扶持部分企業和產業發展的做法,必須持非常謹慎的態度。市場經濟就是市場經濟,容不得矯飾,對其無非有3種態度:一是“駕馭市場”,即政府以為自己可以俯視市場這只看不見的手,可以通過所謂“強政府”和“產業政策”來超越特定的經濟發展階段;二是“增強市場”,即政府以為市場是某種外在變量,可以通過關系型融資等奇思妙想來使得“市場機制”更銳利;三是“緊隨市場”,即政府承認自己經濟干預能力的有限性,只是遵從市場信號盡量彌補市場失靈的缺陷。

  迄今為止,試圖駕馭和增強市場的國家毫無例外地已在承受市場的嚴厲懲罰,其中尤以日本為甚,財政已經擴張至極至;而貨幣則曾達“零利率”的尷尬,但日本經濟硬是毫無反應,財政貨幣雙失靈。而中國漸進改革積累的弊端,從銀行業到證券業,從國企改革到社會保障,似乎都帶著深深的“日本病”的痕跡。

  中國參與經濟全球化進程的立足點是要發揮自己的比較優勢,但比較優勢要轉化為現實的競爭優勢,特別需要有效率的市場環境的支撐。強調市場起作用,并不否認政府的作用,但政府作用的重點和方式應有根本性的轉變。政府應當將自己的主要注意力、發揮作用的基本點明確無誤地放在創造有效率的市場環境上來,否則市場經濟遲早會被“審批經濟”困得難以深化發展。

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