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被舉報五大問題 “官商”牛群在蒙城非完美退場

http://whmsebhyy.com 2004年07月27日 10:59 《外灘畫報》

牛群回答記者提問，“誰說我不當縣長了？”（資料圖片）

　　種種跡象表明：副縣長牛群正在逐漸地退出蒙城的經營事業；塵囂甚上的“牛群將辭職”的傳聞已經在媒體上傳得沸沸揚揚。

　　蒙城三年多來，牛群亦官亦商，陸續上演了一系列的政治、經濟、文化的“行為相聲”。

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　　債務纏身的牛群還能在蒙城表演多久？

　　外灘記者王洪偉/安徽蒙城報道

　　還債風波

　　2004年7月21日下午，安徽省蒙城縣莊子大道80號，蒙城特教學校二樓校長辦公室里，人聲鼎沸，爭吵聲不絕于耳。

　　爭吵的一方是蒙城的個體運輸戶葛維杰；另一方是著名相聲演員、蒙城縣副縣長牛群的妻子劉肅和牛群在蒙城縣政府的專職秘書呂保真，爭吵的原因是牛群已經遠近聞名的債務。

　　2003年2月20日，葛維杰與“五子牛”公司簽訂協議：“五子牛”的全部運水業務都歸葛維杰負責。按照當時五子牛的測算，公司運作后，每天將生產80-100噸礦泉水。第二天，葛維杰將6萬元押金送到五子牛公司。

　　葛維杰隨后籌資在縣城工人巷租借兩間門面，聘4個業務員，等待著牛群公司來吩咐任務，但任務始終沒有來，不僅如此，在沒有任何說法的情況下，葛維杰的運輸業務被牛群公司轉托給他人，連押金也沒有歸還。葛維杰其后多次到牛群公司要求歸還押金，至今還有35000元沒有還清。

　　葛維杰是牛群在蒙城的債主之一。

　　從2003年下半年起，牛群的蒙城五子牛飲品公司的債務問題開始大規模浮出水面，到2004年三四月，蒙城的債主們逐漸開始集體向牛群討債。身在蒙城的牛群起初還敷衍幾下，后來干脆找不到人影了。

　　債主們慌了。

　　被迫無奈之下，部分債主試圖把牛群起訴到當地法院，但法院遲遲不予立案受理。

　　2004年6月初，張志鋒等三位債主投訴到安徽的《新安晚報》。媒體曝光后，蒙城法院被迫立案，在媒體連續報道的壓力下，蒙城縣法院決定7月19日開庭審理牛群債務糾紛案。

　　7月16日，牛群在蒙城縣政府的秘書呂保真找到張志鋒等五位債主，表示“庭外和解”，答應在8月10日前一定歸債。但張志鋒得到的信息是：如今的牛群五子牛飲品公司已經資不抵債，可能將在7月底申請破產；而且牛群可能要辭職回北京老家。張志鋒擔心：牛群在蒙城時，追了一年多還討不到一分錢，牛群一走，更是討債無門了。因此他堅決不同意庭外和解。

　　7月18日，在蒙城法院和牛群秘書的斡旋下，牛群方面答應張志鋒“第二天還錢”。此時，牛群、夫人劉肅及其助手朱女士已經身到蒙城。牛群整體還債計劃正式拉開帷幕。還債地點設在牛群特教學校校長辦公室。

　　7月21日，張志鋒第一個拿到了自己的90000多元錢，熱淚盈眶。

　　7月22日起，來自全國各地的債主陸續抵達蒙城，牛群還債計劃有條不紊地推進。

　　教育資產謎團

　　牛群在蒙城的外債到底有多少？一個著名相聲演員，到蒙城掛職當副縣長不到四年，怎么一夜之間與巨額債務糾纏在一起？

　　2003年3月31日的《財富時報》曾以四個版的篇幅，以《徹底調查牛群》為題，披露了牛群“2年套現3000萬元”的內幕。既然已成“千萬富翁”的牛群，緣何對區區200萬元外債拿捏不下？

　　要揭開牛群在蒙城的資產債務底細，不能不提牛群特教學校。

　　據牛群特教學校現任校長高偉介紹，2002年4月，牛群在視察蒙城縣聾啞學校時發現，90多個孩子在一級、二級的危房里生活、學習，令“北京來的”牛群十分震撼，隨即開始四處奔波為聾啞學校的搬遷籌集善款。當時學校賬面上只有2100元現金和6萬多元的外債。

　　因為資金不足，牛群看中了蒙城縣莊子大道80號的“振華工貿公司”遺留的破廠房，租賃下來后，4月26日到5月26日，對廠房進行全面整修。6月1日，縣聾啞學校改名為“牛群特教學校”，在整修一新的“振華”廠房大院里，舉行了掛牌儀式。

　　此時牛群特教學校已經募捐到300多萬元的善款，而且外邊的捐款捐物還在源源不斷地流進。

　　2002年7月15日，牛群的“蒙城五子牛教育有限公司”宣告成立，并在蒙城縣工商局辦理了注冊手續，注冊資金3000萬元，經營范圍為“特殊教育、康復服務及培訓”。牛群個人出資30萬，“蒙城五子牛教育有限公司”出資2454萬元。

　　但到2002年8月16日，在沒有任何前兆的情況下，牛群突然在蒙城縣政府領導的主持下，宣布學校由公辦轉制為民辦，措手不及之下，“特校”30多名教師集體辭職。

　　據知情人介紹，改制前，牛群特教學校的審計資產已經達到800多萬元人民幣。改制后，蒙城縣政府將原來公辦學校國有資產全部“送”給了民辦性質的牛群特教學校，原來的蒙城縣聾啞學校從名稱到師資、資產，一概不復存在。

　　從2454萬元到后來800多萬元，牛群在蒙城的教育資產成為說不清道不明的一本糊涂賬。

　　一次合作的收場

　　2002年間，三義鎮副鎮長、三義鎮九龍泉礦泉水廠的總經理張勇主動地進入牛群的視野。

　　據三義鎮政府知情人介紹，張勇，1987年中專畢業后，被安排到老家三義鎮政府工作，起初在鎮政府民政辦工作，1992年，張勇創辦鄉鎮企業——九龍泉礦泉水廠。1995年，被鎮里派到該廠擔任企業法人，1999年，該廠經營不善，欠下張勇個人債務60多萬元，法院判決把九龍泉礦泉水廠抵押給張勇，成為張勇的個人資產。

　　2002年，張勇先后40多次找到時任蒙城縣副縣長的牛群合作辦廠，牛群本人也曾親身到水廠考察。2002年7月，牛群和張勇簽訂協議，張勇原企業部分資產作價12萬元入股，占20%股份；牛群投資48萬元，占80%股份，成立了蒙城五子牛飲品有限公司，注冊資金60萬元，牛群任法人代表，張勇任總經理。

　　但據“五子牛飲品公司”原內部人員介紹，礦泉水廠籌建之初，牛群就安排一名叫曹曉香的年輕女子做張勇的秘書，后要求做張勇的總經理助理，甚至副總經理。因張勇覺得曹根本不懂企業經營和管理，牛群的主張被婉拒。此時，張勇已經覺察到自己在尊敬的“牛哥”那里逐漸失去信任。不過據張勇事后向外人透露，他和牛群的關系在合作期間自始至終沒有變化。

　　2003年6月16日，張勇向牛群提出辭去總經理職務，聲稱：因為曹的無端“干涉”，致使自己無法正常管理企業。牛群讓張勇“考慮三天再說”。6月19日，張勇辭職獲得牛群首肯。當日曹曉香接任總經理職務，但只干到7月1日就被廠內職工選掉。

　　企業經營狀況從此急遽下滑。經過兩名總經理走馬燈似的更替之后，2003年11月6日，曹曉香重掌總經理職位，而且會計、出納、開票員“一把抓”。

　　但此時的“曹曉香”改名為“曹佶香”。五子牛飲品公司的辦公室主任劉志、技術員楊崇慶至今也不知道曹到底真名是什么、來自哪里、什么背景、與牛群什么關系。楊崇慶說：“曹總只是獻愛心，不從公司領取工資。”

　　但“五子牛飲品公司”原來的一名管理人員向記者透露，曹每月的手機費6000元左右，加上其他交通費、電費、辦公費用、醫療費，曹每月從公司支取15000元左右的報銷費用。牛群對此聽之任之，記者曾試圖向牛群和曹核實此事，但兩人手機一直接通但無人應答。

　　又一筆糊涂賬

　　在曹接任第五任總經理后，牛群公司的債務糾紛徹底爆發。

　　五子牛飲品公司辦公室的楊崇慶告訴記者，包括征地款、建筑款、材料款、設備款等，牛群獨資的“五子牛”飲品公司外債高達200多萬元，債主近20家。

　　知情人透露，牛群欠債風波之所以越鬧越大，主要是水廠主要管理人員欺上瞞下，賴賬不還，激怒債主。

　　五子牛飲品公司基礎生產投資250多萬元，加上外欠的200多萬元債務，總資產達400多萬元；但公司投資的400多萬元資金到底來自哪里，是否來自“牛群特校”社會各界捐助的善款，外人不得而知。辦企業的錢都是經牛群批準后，由五子牛教育公司財務總監轉送支票。

　　2004年1月20日，公司原來的股東之一、第一任總經理張勇的妻子郭翠蘭將個人手中的20%股份(審計股值為88000元)轉讓給牛群。當日的蒙城五子牛飲品有限公司第一屆三次股東會議紀要指出，蒙城五子牛飲品有限公司股東現有蒙城五子牛教育有限公司及自然人牛群兩股東，蒙城五子牛教育有限公司出資額為594000元，牛群出資額為6000元。牛群成為“五子牛飲品公司”的獨立擁有者。

　　2004年6月，蒙城縣相關部門對牛群的公司進行了審計，結果顯示：賬面資產480.23萬元，負債427.07萬元。

　　牛群在蒙城的公司，對外公開的是兩個：一是蒙城縣五子牛教育有限公司，一是蒙城五子牛飲品有限公司。五子牛飲品公司固定資產250萬元左右、外欠200多元債務已經人所共知。按照6月審計結果，另外的200萬元左右的債務、200萬元左右的賬面資產當為“五子牛教育公司”。

　　2004年7月22日，現任牛群特殊教育學校校長高偉告訴《外灘畫報》記者，目前“牛群特校”賬面資產尚有250多萬元。而該校內部員工告訴記者，實際上目前“牛群特校”賬面現金不足10萬元。

　　2002年8月16日，蒙城縣聾啞學校改制時“牛群特校”賬面上尚有800多萬元；2002年7月15日，“牛群特校”出資的2454萬元，參與注冊資金為3000萬元的“五子牛教育有限公司”的注冊。按照上述推算，牛群的“五子牛教育公司”現在賬面資產只有200萬元左右，并有200萬元左右的債務，就耐人尋味了。

　　被舉報五大經濟問題

　　從2004年初開始，就有人開始四處舉報牛群在蒙城的經濟問題：

　　一、2002年5月，安徽省農行批準，牛群貸個人誠信貸款200萬元，2003年5月，蒙城縣財政局拿出財政資金還貸，牛群要么錢沒還，要么挪用財政資金，沒有任何人管。

　　二、作為蒙城縣副縣長，縣財政每年為牛群撥幾萬元的交通費用，這與牛群說的“不從蒙城領工資”的說法出入很大。

　　三、即使改制為私人的民辦學校后，縣財政每年按學生人頭每人每月撥給“牛群特教學校”50元生活費。政府財政為一所民辦學校定期撥付財政資金，顯得有點不倫不類。

　　四、牛群在蒙城經濟項目中最遭非議的是其五子牛礦泉水廠在三義鎮征用100多畝耕地。2002年10月19日，牛群的“五子牛飲品公司”一次性從蒙城縣三義鎮閣樓村閣東村民組征地100畝，按7800元/畝價格補償，用地期限為50年。蒙城縣土地管理局副局長張輝現場參與調解。后來亳州市土地管理局根據群眾舉報，對五子牛飲品有限公司所占耕地進行調查，但最后得出的結論卻認為，“五子牛水廠”所占地，旨在保護水井水不受污染和破壞，沒有改變土地性質，尚屬于農業用地，不用省政府審批。據“五子牛飲品公司”有關負責人介紹，目前該廠新建的兩幢車間和辦公大樓都沒有依法辦理有關土地和房產手續。

　　五、2003年8月24日，牛群為蒙城銀河酒廠做形象代言人，三年費用為198萬元，現金支付15萬元，“牛群中國商貿城”北門東側三層6間共18間房屋作價125萬元，支付給牛群。但牛群當場并未給酒廠開具收條或票據。2002年5月，浙江商人陳金達開發建設的“牛群中國商貿城”，一次性送給牛群價值125萬元的商貿城北門西側的18間房產，并送15萬元現金給牛群。

　　對于前三種說法，記者電話采訪蒙城縣財政局，該局有關負責人表示，縣財政在關于牛群資產、債務上沒有任何違規行為。

　　2004年7月19日，記者在“牛群中國商貿城”北門看到，西側的18間房產的底層被蒙城一家藥店租用，二樓三樓被改造為“五子牛賓館”；東側的18間房產被改造為“五子牛飯店”。據知情人透露稱，飯店和賓館都承包給“牛群特校”的職工，36間房產僅租金每年就有30萬元左右的進項。

　　后來有媒體披露，作為蒙城縣副縣長的牛群接受這些饋贈或所謂的“贊助”，有受賄之嫌。但牛群在接受媒體采訪時則說，這些資產都是捐給“牛群特教學校”的。實際上，“牛群特教學校”的獨立法人就是牛群，有媒體質疑說：捐給“牛群特教學校”與捐給牛群本人有什么區別？最終的擁有者還是牛群本人，牛群不過是在掩人耳目，到底用意何在，外人不得而知。

　　牛群的五子牛飲品公司開張之初，聲稱日用裝礦泉水瓶的紙箱6000只，若達不到這個數目，將以現金形式補償支付。蒙城一家紙箱廠老板楊明朝于2002年10月初，與牛群公司簽訂紙箱協議。楊明朝為了攬下這筆買賣，買了兩輛紅旗轎車(每輛價值16.8萬元人民幣)和三輛貨車，準備捐助給牛群。但捐助了兩輛紅旗轎車后,楊發現“五子牛水廠”的紙箱用量根本達不到協議簽訂的數額，三輛貨車就沒再捐出。據債主葛維杰透露，牛群至今還開著楊明朝捐給的紅旗轎車。在這次牛群欠債風波中，楊明朝也是債主之一，但較之葛維杰等低調許多。

　　“牛群情況很特殊！”

　　2000年到蒙城掛職當副縣長之后，牛群頻繁地穿梭在官商之間——蒙城，成了演員牛群亦官亦商的“實驗場”。牛群在蒙城的“官”、“商”行蹤格外飄渺不定。這可從其對身邊人員的頻繁更換，讀出一點端倪。

　　在蒙城3年多的時間里，牛群總共撤換了五任“牛群特校”校長、五任“五子牛飲品公司”總經理，縣政府安排的司機換了三四個，縣政府安排的貼身秘書換了兩三個，縣廣電局安排的隨身記者換了兩三個，“牛群教育公司”的會計、財務總監換了兩三個，經紀策劃人換了兩三個。對身邊的人頻繁地更換，曾與牛群有較多接觸的蒙城縣知情人士告訴記者：牛群如此做的意圖不知道是不是有不想讓外人知道他在蒙城的經濟底細之嫌。

　　亳州市委組織部辦公室孫主任透露，中央今年三月份發文嚴禁官員下海經商，安徽省有關部門對全省范圍的“紅頂商人”進行一次徹底清理，但亦官亦商的牛群的情況比較特殊，他來蒙城時中央還沒有禁止官員經商的政策，今年三四月份安徽全省大規模清理“紅頂商人”時也沒有把特殊的牛群作為清理對象。他一再強調：“牛群的情況很特殊！”

　　牛群會清白隱退嗎？

　　7月21日，在“牛群特校”校長辦公室，今年5月重任校長的高偉告訴記者：目前縣里正在對牛群所有公司進行審計，“牛群特教學校”將恢復公辦性質，重新由財政撥款支持為主辦學，而且將逐漸與普教融合，不再單純招收殘障孩子，將大規模招收所有正常的孩子入學讀書。縣政府已經無償劃撥了近50畝地為新校址，政府財政撥款200萬元籌建，本來原定今年6月1日舉行奠基儀式、今年10月份啟用，后因諸多原因推遲。

　　他說，原來縣聾啞學校的年輕教師將全部召回。按照縣委縣政府的提議，牛群在蒙城所屬的全部公司、學校，將在審計后全部交地方政府管理、經營。有人揣測：這是在為牛群的離任進行前期審計工作。

　　高偉2002年8月從“牛群特校”辭職后，轉到蒙城二中擔任副校長。他告訴記者，牛群是一個相聲藝術家，但不是一個教育家，更不是一個企業家。人各有優勢和長處，但行業有行業的規則，有時好心并不能辦好事，牛群通過辦學和辦企業可以逐漸認識自我。但蒙城的經歷對牛群相聲創作是最大的收獲。他至今也不懷疑牛群到蒙城的動機：“一個演員，做廣告、演出，完全可以賺錢，沒必要到特殊教育這樣一個陽光事業里賺錢。”

　　他認為，牛群不會一走了之，對自己、對他人，那都是不負責任的；牛群如果離開，也會干干凈凈地離開、清白地離開，不會討價還價。

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