新華視點：下架遲到四個月，有多少不能說的秘密？——“美素麗兒”問題奶粉事件追蹤

　　新華網上海4月2日電(“新華視點”記者周琳、劉巍巍)擦改營養標識、用歐標替換國標、私印外包裝盒……2012年底蘇州質監就發現了瑞士璽樂集團中國代理商偷梁換柱的違法行為，然而，4個月后公眾才知曉，各地才開始下架問題產品。

　　“美素麗兒”問題奶粉事件，不僅讓消費者看清洋奶粉質量參差不齊的現實，也再次折射了我國食品安全監管的漏洞。

　　歐標低于國標 迷信洋奶粉遭潑冷水

　　瑞士璽樂集團旗下的“美素麗兒”奶粉，曾是國內一些父母心中進口自荷蘭的“優質高端洋奶粉”，卻陷入質量風波。

　　蘇州質監通報，2012年2月－10月，其在中國的代理商璽樂麗兒進出口(蘇州)有限公司涉嫌將“美素麗兒”奶粉用同品牌系列的歐標奶粉替換成國標，非法售賣。檢測發現，奶粉符合歐標但不符合國標，主要是蛋白質指標不達標。為此，蘇州質監第一時間查封了尚未流入市場的6萬多袋違規奶粉。

　　在6個月以上較大嬰兒和幼兒配方奶粉標準中，歐盟規定的蛋白質含量是0.45－0.80克／100千焦，我國規定是0.70－1.2克／100千焦。

　　“以前認為洋奶粉總是有保障的，現在才知道歐洲標準中蛋白質指標遠遠低于中國國標。”一位母親說，盲目崇拜洋奶粉也遭遇了“滑鐵盧”。

　　中商流通生產力促進中心分析師宋亮說，蛋白質指標的差異，與歐洲膳食中接觸更多高蛋白食物有關。

　　事實上，國標的差異還有很多。例如，由于飲食習慣和食品結構的差異，日本嬰幼兒奶粉的國標中對碘和鋅沒有做出具體要求，而我國國標中對這兩個微量元素都有更嚴格的規定。2012年，就有部分日本奶粉因碘含量不達標被我國香港地區監管部門“點名”。

　　“太過迷信洋奶粉，可能得不償失。”宋亮說，各國都有適應自己國家膳食結構的乳品標準，此事為盲目崇拜洋品牌的消費者敲響了警鐘。

　　生產線查封市場仍熱賣，問題批次怎能“說不清道不明”？

　　蘇州質監2012年底發現問題并查封生產線，而直至媒體曝光前，“美素麗兒”在上海的銷售公司“上海璽樂美素實業有限公司”仍在正常營業。2012年每個月，公司向眾多省份發送了“美素麗兒”嬰幼兒奶粉，僅其官方旗艦店每月的銷售額就高達百萬元以上。讓人疑慮的是，這些熱賣的奶粉是否合格，目前仍不得而知。

　　奶粉確有問題，緣何4個月后才通報、下架？對此，園區工商部門介紹，查封后已經要求涉案單位立即召回問題奶粉。但由于犯罪嫌疑人在被抓獲前銷毀了璽樂麗兒的部分銷售記錄，導致之前流入市場的奶粉中，有哪些生產批次、批號的奶粉存在問題，及其具體流向難以鎖定。

　　對于這一表態，消費者并不買賬。一位長期在上海高端超市購買美素麗兒奶粉的母親說：“不清楚就不召回，是對消費者權益的不負責任。”

　　3月29日，江蘇有關監管部門“姍姍來遲”地在網絡上公布了合格奶粉的批次。

　　“用流通中的批號和進關時的批號進行比對，想判斷奶粉是不是合規進入中國的，沒有技術障礙。”宋亮認為，問題發生后沒有及時下架封存、暫停銷售，立案四個月也沒有向消費者公布相關信息，這其中監管部門有責任。

　　“監管上是有失誤的，不能讓老百姓像‘撞大運’一樣，吃到好的就是自己幸運，不好的就自認倒霉。”復旦大學公共衛生學院教授厲曙光也認為，監管部門在發現問題后，應立刻出手召回或下架。

　　“官員可以和企業相敬如賓，但絕不能勾肩搭背，執法必須從嚴。”中國消費者協會律師團團長邱寶昌說，本著對消費者權益保護的初衷，哪怕十個產品中有一個有問題，也應先暫停銷售、封存下架，并多方公示給媒體和消費者，甄別清楚后再上架。

　　層層關卡難管“一袋奶” 嚴守質量門須監管“同心”

　　層層關卡，沒有堵住問題奶粉流向市場，“美素麗兒”問題奶粉事件再次暴露出食品安全監管的缺位和割裂。

　　專家認為，食品安全生產和監管都容不得一丁點的“僥幸”心理，企業、監管部門都應有“守門”意識，出問題捂著、掖著，只會帶來市場信任和政府公信力的喪失。

　　厲曙光說，蘇州已經查封、全國仍在熱銷，暴露了分段監管、信息不共享的弊端。如今食品監管職能已經整合，要杜絕類似問題的發生，需要監管部門切實承擔應盡的職能，建立源頭治理、全程監管、預防為主的監管機制，而不是出了問題“踢皮球”。

　　更重要的是，事件也提示了加強對洋奶粉監管的緊迫。近年來，需求的大幅增長讓不少洋品牌將眼光投向了中國，一味追求量的提升必然帶來了對質的忽視。洋奶粉從生產、分裝、到運輸、售賣的鏈條較長，任何一個環節放松監管，最終損害的都是國內消費者的利益。

　　2013年5月，《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》將開始實施，涉及安全項目不合格的奶粉將被責令銷毀，存在安全問題進口商需主動召回，對進口乳品時的違規行為也加大了處罰力度。

　　上海市奶業行業協會副秘書長曹明是認為，嚴密監控、加嚴檢驗、責令召回將成為洋奶粉的“緊箍咒”。同時，消費者也應調整好消費心態，莫成為“洋奶粉”隨意漲價、態度傲慢的“催化劑”。