深圳取消9個路橋收費站 政府和物流公司共贏

　　晚上好，歡迎收看《經濟半小時》。今天我們繼續聚焦物流頑癥。從5月9日我們經濟頻道關于物流的系列節目開播以來，得到了社會各界的普遍關注。5月17日，交通運輸部緊急印發了關于2011年治理公路“三亂”工作要點的通知，要求各地各部門嚴格紀律，嚴格執法；同一天，商務部新聞發言人姚堅也透露，針對零售行業存在的收取進場費等問題，商務部正在起草相關文件，對進場費進行進一步規范。不僅如此，我們還聽到了多個地方取消公路收費的消息，我們先到深圳去看一下。

　　在位于深圳松崗和東莞長安的收費站松安收費站，從今年3月30號開始深圳共取消了九家收費站， 松安收費站就是其中之一 ，目前這里交通狀況是非常順暢的 ，但是在收費站取消收費之前這里卻是另一番景象。

　　李師傅是位小貨車司機，他每天都要往返于深圳和東莞之間的松安收費站，往返一趟要交十四元，李師傅告訴記者現在每天開車經過這里心情都舒暢了很多，但在以前只有愁眉苦臉的分了。他說：“沒取消之前天天在那里堵車， 一堵要堵幾公里吧， 過一個收費站大概要四五十分鐘才能過得去，在長安那里最長的時間堵了有一個半小時。” 同樣在這一帶經常跑車的羅師傅也跟李師傅有著同樣的感受。他說 ：“經常堵車堵多久啊？差不多一個小時也有 半個小時也有 很難說 主要是那個大貨柜堵車”

　　李師傅還告訴記者，以前有收費站的時候，會出現司機沖卡的現象，這對于大家的安全行駛隱患很大。他說：“經常的把收費站的欄桿撞開了，非常危險。”

　　深圳交通運輸委員會的工作人員告訴記者，深圳市政府早在多年前已經看到收費站對物流企業運營成本的影響和存在的交通安全隱患，因此，一直在進行取消收費站的工作，相關部門預計，取消收費后，原收費道路的車輛通行輛將增加30%以上，通行速度將提高20%以上。

　　深圳市交通運輸委員會發展計劃處科長李勇(專欄)政告訴記者：“從正式籌備按照深圳市委市政府的統一部署 ，從2003年開始應該說對于取消收費站，深圳市政府歷時了十一年多的時間 總算完成了一個經營性收費站梧桐山隧道和八個深圳到東莞 ，深圳到惠州的交界收費站的撤站工作。

　　工作人員告訴記者，在取消的九個收費站中，難度最大的就是梧桐山隧道收費站，因為這是個經營性收費站，最后經過八年的反復談判，深圳市政府終于以2.5億元完成了對該收費站的收購。深證市政府花大力氣取消收費站就是為了盡可能降低市民的出行成本和物流企業的運營成本。深圳市交通運輸委員會發展計劃處科長李勇政說：“因為深圳作為全國最大的陸路口岸城市和港口城市 ，應該說地理位置非常的特殊， 那么對于深圳市的物流業的發展在全國以至整個世界經濟當中都起著舉足輕重的作用 ，取消這些收費站對于減少物流企業的經營成本 ，提高綜合路網的交通運行效率，以及促進物流業的健康發展都具有非常重要的意義。”

　　對于消費占取消后給物流企業帶來的變化，深圳市海格捷順運輸有限公司的總經理徐幫虎感受最深，以前看著司機遞上一堆堆的繳費單，他就頭疼，因為高居不下的運營成本已經壓得他們喘不過氣來，徐幫虎告訴記者，過路過橋費這塊已經占到運營成本的15%，現在，消費站取消之后，最直接的效果就是降低了運營成本。深圳市海格捷順運輸有限公司的總經理徐幫虎說：“我們物流行業在深圳市交委把收費站取消之后， 確實給我們帶來了很多好處其中最大的好處就是我們的運營成本有了大量的節約 我拿個例子來講吧 比如說松崗到長安的收費站叫松安收費站 我每月的車次大約有2400車次左右原先這個收費站時每個車次來回要收32塊錢 ，現在取消之后 ，一個月可以帶來六七萬成本的節約 ，然后我們再算一下其他的收費站，整體來講成本可以節約二十六七萬。”

　　徐幫虎告訴記者，目前公司擁有自有專業集裝箱車輛及散貨噸車518臺，社會合作車輛近100臺，每日車輛調度為600余車次，因此每天要交的過路過橋費都是比不小的數目，許多物流企業現在也面臨著同樣的問題，他們現在希望能多取消一些收費站。他說：“從我們物流企業來講 現在物流確切的講 比零八年金融危機的時期更難更艱難， 我們作為物流企業的一個成員，我們也向政府向社會呼吁 ，能夠更多的取消收費站， 然后盡可能降低高速公路的收費標準 ，第三點能否考慮交強險適度的取消，第四個我想說的是盡可能的關心 關懷 關注 我們這些司機群體的成長和發展 ，引導他們幫助他們在這個行業良性的去成長。”

　　貴州停止部分二級公路收費

　　按照節目中那位運輸公司負責人的說法，僅僅取消一個收費站，他們一個月節省下來的資金就高達26萬元，如果算總賬，這將是一個天文數字。深圳市歷經8年，花費2.5億元將收費公路成功回購，為企業和個人讓利，最終也讓整個社會受益。有人說深圳的做法不可持續，因為很多地方政府沒有那么多的資金來做這件事。但是我們了解到，就在最近，經濟并不發達的貴州也取消了一些公路的收費。他們是怎么做到的呢？

　　記者在兩所屯收費站看到，過往的車輛已經不再停車繳費，收費亭的玻璃上貼著“已停止收費請緩行”的提示。在收費站的院子里面，我們看到一些門上貼著嶄新的封條，上面的日期是2011年5月15日。貴州高速公路開發總公司安順營運管理中心副主任張曉寧說：“這個按照我們貴州省高速公路開發總公司營運管理中心的統一安排，是5月15日凌晨8點停止貴黃公路四個收費站的收費。”

　　記者現場看到，原來擺放在道路上的隔離墩已經搬到了收費站的院子里，用來攔截車輛的欄桿也已經拆除。不過為了保證過往車輛的安全，信號燈還保持著正常的工作狀態。張曉寧說 ：“為了安全，我們對所有的活動，當時的交通設施的活動部分，全部進行了拆除。”

　　貴黃公路是1990年經貴州省人民政府批準的收費公路，也是貴州省的第一條收費公路，其中二級公路長度為111公里，一共設置了4個收費站，這些收費站拆除之后，將給周邊的車主帶來極大的方便。張曉寧說：“現在主要節約成本的這塊，主要在我們的地方短途的交通，短途的貨運比較多一點，應該說是大力緩解了地方本地經濟的物流成本，2010年，這四個收費站總共收了1000萬。”

　　從這份收費文件上可以看出，兩所屯收費站的收費標準是小型車每次收費8元，中型車是16元，大型車輛就是32元，那么收費站撤銷之后，對當地車主會帶來多大的收益呢？貨車司機們都反映，撤銷了收費站，他們的成本降低了三分之一。安順市西秀區的吳登祥在貴黃公路旁邊有一個便利超市，每天他都要從兩所屯收費站經過多次，一方面他需要從貴陽進貨，另外他還要給周圍的客戶送貨，過車費成了他家一個很大的成本。吳登祥告訴記者，現在他每天可以節省七八十元過路費，那么一年下來就可以節省幾萬元，這些錢對于他們來說，就是一筆不小的收入。目前貴州省高速公路開發總公司管理的二級收費公路一共有7條，這次撤銷收費站的二級公路有兩條，一條是這條貴黃公路，還有一條是玉屏到銅仁的二級公路。貴州高速公路開發總公司安順營運中心營運部主任陳悅告訴記者，目前剩下的5條二級收費公路上的42個收費站也會陸續撤銷，目前撤銷的方案已經上報到省交通廳。這些收費站撤銷之后，就面臨著大量的工作人員需要重新安置，目前安順營運管理中心正在對撤銷收費站的人員進行培訓，之后將他們安排到高速公路的收費站上。

　　深圳和貴州取消了一些公路的收費，大大減輕了司機們的負擔。而在某些地方，過路過橋費始終居高不下，是跟收費公路的運營公司有很大關系。在高額的利潤背后，是高速公路內部效率低下，利益盤根錯節，消耗巨大等深層次問題。有知情人向的我們提供了這樣一個線索，河南高速公路發展有限公司洛陽分公司僅僅負責98公里收費公路的管理和養護，職工卻超過400人，平均四個人管理一公里，情況是否屬實呢？我們也趕赴河南進行了調查。

　　5月17號，記者來到了河南高速公路發展有限責任公司洛陽分公司，在公司大門口，記者見到了這樣一份宣傳牌，宣傳牌上介紹，洛陽公司負責連云港到霍爾果斯高速公路洛陽段98.8公里路段的運營管理任務，公司現有員工403人，下設9個職能部門，6個收費站，2個路政大隊，還有超限檢測站和交通機電運維中心。記者注意到，這里竟然把有限責任公司寫成了有限現任公司。公司副經理楊喜山告訴記者，公司確實有400多人，這都不包括保安、后勤等人員。河南高速公路發展有限責任公司洛陽分公司副經理楊喜山證實：“ 確實是400多人。”

　　楊喜山告訴記者，河南高速公路發展有限責任公司是在原來河南交通廳高速公路管理局的基礎上改制而來的，洛陽分公司的前身就是河南高速公路管理局洛陽分局，2000年8月成立。現在公司的主要業務就是收費及養護，那98.8公里路段的收費及養護需要400多人么，這些人用在什么地方了呢？楊喜山說，6個收費站需要240到250人，兩個路政大隊60人，9個職能部門40到50人，超限檢測、交通機電運維中心及其它輔助工種近50人，現在就是這400多人，人員還不夠用。那么這400多人到底夠不夠用呢，用在一線的到底有多少呢？記者來到了洛陽分公司偃師收費站，這是洛陽分公司6個收費站中中等規模的一個站，負責偃師站雙向四車道的收費及管理工作。公司現在正式員工40人中：收費員24人，運營監控中心5人，站長副站長3人，票管員2人，辦公室2人，司機2人，其它人員2人。那么這40人管理運營這一個收費站，有沒有減員增效的空間呢？河南高速公路發展有限責任公司洛陽分公司偃師收費站站長徐建州說：“咋說呢 ，工作強度大 ，減少難 。”

　　一線管理人員說工作強度大，減員難，那機關科室如何呢？這份通訊錄上顯示，洛陽分公司現有5名經理副經理，另外還有9個職能部門，分別是辦公室、政工科、勞動人事科，監察室、考核辦、財務科、通行費管理科、路產管理科、養護管理科。那么這些科室都有多少人呢，他們在忙些什么呢，記者挨個科室走了一下。這間辦公室內有四張辦公桌，記者見到了兩名辦公人員。人事勞動科有四張辦公桌，也只有兩名辦公人員，這間監察室房門鎖著，無人辦公。河南高速公路發展有限責任公司洛陽分公司監察室主任 蘇瑞峰說 ：“ 昨天加班，兩人休息。”

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