一
2013年8月2日,新西蘭最大的乳業集團恒天然(Fonterra)向新西蘭政府通報,稱其2012年5月"生產的3個批次濃縮乳清蛋白中檢出肉毒桿菌,影響包括3個中國企業在內的8家客戶"。當天晚上,中國國家質檢總局獲悉后要求"進口商緊急召回可能受污染的產品"。次日,恒天然舉行新聞發布會,稱這些受污染的濃縮乳清蛋白粉被提供給了8家制造商,涉事產品約為900噸。
8月5日,恒天然再次召開新聞發布會,集團首席執行官西奧&m.i.ddot;史畢根斯向消費者表達歉意,并稱涉事的產品將會在48小時內召回,涉事的品牌包括可口可樂、娃哈哈、達能等。此外,還有一家乳企在溝通時要求恒天然不要公布自己的名字。8月6日,中國國家質檢總局稱雅培公司的嬰幼兒奶粉存在被肉毒桿菌污染的風險,要求召回。恒天然表示那家要求保密的企業正是雅培。
肉毒桿菌是一種革蘭氏陽性細菌,能在常溫、低酸、缺氧的環境中生存,如果罐頭食品或真空包裝食品沒有被正確加工、包裝或存儲,將有可能出現肉毒桿菌。肉毒桿菌并不罕見,在動物糞便以及土壤中廣泛存在,也能通過空氣傳播,如果食品加工不是在無菌環境下,則有可能受到肉毒桿菌的污染。
肉毒桿菌本身沒毒,但能產生肉毒毒素,肉毒毒素是劇毒,是迄今所知毒性最強的毒素之一,A型肉毒毒素的氣溶膠對人吸入的致死量僅為0.3μg。進食含有肉毒毒素的食物可能會引發食物中毒,出現惡心、嘔吐等癥狀,嚴重時會損害中樞神經系統,導致眼肌及咽肌癱瘓,搶救不及時則致死率較高。說起來,這危害不比三聚氰胺低。
為何2012年5月的產品受了污染,2013年8月才把消息發布呢?是恒天然心有僥幸,故意拖延么?倒也并非如此,2013年3月,恒天然在自檢時測出一批產品在桿菌測驗中呈陽性,但鑒于桿菌種類繁多,且多數無害,因此當時并未公布信息,而是進一步進行檢測。在此后幾個月里,產品的樣本經過了更詳盡的檢測,7月31日,其中一個樣本顯示,可能含有肉毒桿菌。2天后,恒天然將這一結果上報新西蘭政府。后面的故事,大家都知道了。
二
出了食品安全問題,涉事企業當然需要放在火上烤,接受公眾質疑:為什么會出這種事?為什么沒有預防機制?將會采取何種應對措施?將會如何保證類似的事情不再發生?同時,我們也必須要拷問,為何這樣的產品能進入中國市場,海關有沒有起到把關的責任?質檢總局是否存在不作為的情況?要知道,這次出事的恒天然的客戶,多美滋、可瑞康、雅培等可都是國內的高端品牌,賣得最貴,也一直以安全為賣點。
一些敏感的消費者很快聯想到,恒天然的肉毒桿菌事件會不會就是三鹿三聚氰胺奶粉事件的海外翻版?有消費者就表示,"非常慶幸我家孩子用的不是多美滋,沒想到這么大的品牌也會出問題,以后不敢買進口奶粉了,希望政府和企業能盡快調查清楚,讓消費者放心。"這種擔憂可以理解,但很有可能是過慮了,根據目前能看到的資料對比恒天然和三鹿的應對方式,當會發現,出現食品安全問題時,不同公司的處理理念和手段大相徑庭,其對產品的態度也可從中窺見一斑。
整個事件的罪魁禍首當然是恒天然,如果不是其產品中查出了肉毒桿菌,就沒有后面的事了,恒天然要負主要責任。但在回顧這起事件是被如何曝光時,還有幾個細節是值得注意的。首先,肉毒桿菌是恒天然自檢時查出,而不是新西蘭的質檢部門發現的。是不是質檢部門失職呢?也不能完全這么說,因為肉毒桿菌雖然毒,但并不是奶粉的常規檢測項目,質檢部門即使抽查,也必須按規章辦事,而無論是新西蘭還是中國還是國際上,奶粉都沒有肉毒桿菌的檢測要求。換言之,甚至沒有肉毒桿菌的限量標準,因為根據常識,這玩意幾乎不可能出現在奶粉中,因此沒有必要列入檢測項目中。不是質檢部門偷懶,而是自然界致病的細菌太多,一一檢測在成本上是不現實的,因此國際通行的慣例是,在正常流程中不可能出現的就無需檢測。從這個角度來看,也無需責怪中國海關和中國質檢部門。
其次,2013年3月查出有問題,7月才確定,是不是故意拖延?目前沒有相關的證據。從科學的角度,這不算太違反常識。畢竟檢測出呈陽性相對容易,只是個是否判斷,但要確定具體是什么菌種,需要逐一排除,工作量較大,加之此前幾乎沒有奶粉中查出肉毒桿菌的先例,因此在檢測時沒有當成主要懷疑對象也是可以接受的。而從商業運作角度,根據之后的故事,檢測結果確定2天后,恒天然就向政府進行了報備,而當時社會上并未有因食用被污染的奶粉而致病的新聞傳出,也就是說,沒有太大的外界壓力,既然在這種情況下都決定公布,那么故意拖延4個月并不是很有意義。
第三,當結果確定后,恒天然主動向政府進行了報告,而政府又立即向公眾和海外監管機構進行了公告。最大的瑕疵在于恒天然是7月31日知道結果的,而其向政府報告是8月2日,拖延了2日。看上去不是個大事,但新西蘭政府不這么覺得,并已經指派官員到恒天然在奧克蘭和墨爾本的辦公室進行取證調查,調查的核心即"為何在發現產品可能受到污染之后,恒天然拖了48小時才向政府通報"。新西蘭總理約翰o基表示,"我不能解釋這段時間差","這是非常值得我們認真審視的一個問題。"乍一聽,有些吹毛求疵,但正是這種從上到下的嚴謹,讓恒天然不得不對外公布自查的結果,畢竟公布之后只是會承受經濟損失,但如果故意隱瞞,等東窗事發后,損失的可就不只是經濟了。
三 如果還有消費者記得2008年三鹿處理三聚氰胺奶粉事件時的方式的話,當會發現,對比恒天然,幾乎在任何一個環節,三鹿都被比下去了。
從問題的暴露過程來講,如果恒天然不主動查,僅靠官方的質檢部門,可能這事永遠不會被曝光。三聚氰胺奶粉則是在媒體曝光前三鹿就知情了,而且當時還有不少消費者已經開始維權,只是因為證據不足未能遂愿。而有的媒體旁敲側擊的報道或者沒有點三鹿的名,或者被三鹿的公關把稿件壓下。從始至終,三鹿始終不愿意將此事公知于眾。
還有一個鮮為人知的細節,當時恒天然擁有三鹿集團43%的股權,在2008年8月知曉三聚氰胺奶粉事件時,即要求三鹿所在地的石家莊政府發布通知召回被污染的奶粉,但地方官員并未采納這一建議。恒天然只好將訴求上呈給新西蘭政府,9月5日,時任新西蘭總理海倫o克拉克知悉此事,隨后下令繞過地方官員,直接與中央政府溝通,此后當地的官員才開始采取行動。克拉克在接受新西蘭TVNZ電視臺采訪時表示,"在地方層面上,我認為第一反應就是試圖掩蓋它,不予正式召回。那絕不是我們在新西蘭的做法。"當時有人質疑她的這一言論是"站著說話不腰疼",但以這一次恒天然的表現來看,這種處理方式確實是新西蘭朝野的共識。企業勇于承認錯誤,政府不護短,這是值得我們學習的。
從問題根源的角度來看,根據恒天然的調查,肉毒桿菌之所以會混入奶粉,是因為其位于懷卡托地區好好塔普的一個加工廠的生產運輸管道意外受到污染,即非蓄意,亦非難以解決和防范的。而三聚氰胺奶粉則不同,當時是諸多乳企明知有奶農使詐,在奶粉中加入化學物質以提高蛋白檢測值,但因為沒有產生即刻的后果,因此睜一只眼閉一只眼。更關鍵的不同在于,雖然肉毒桿菌可能會致命,但因為含量微弱,截止到恒天然自曝家丑之前,尚未出現食用后不適的案例。而三鹿在發現有患兒因食用其奶粉而腎結石后,還是寄希望于公關手段進行暗箱操作,只為公司利益而無視消費者健康。諷刺的是,這樣的公司在出事后整個灰飛煙滅,利益無從談起,可見當時的決策者只是看到了短期利益,卻沒有遠見看到長期利益。
還有一點值得注意的是,因為新西蘭有著全球最嚴格的乳品產業追溯制度,因此一旦被查出有問題,政府或企業能在第一時間查清產品的來源、污染源和去向。這使其能及時的向公眾通報,避免誤傷無辜產品。涉事的新西蘭奶企可瑞康,也得益于這套追溯機制,快速查清了可疑產品的批次和流向,哪些在倉庫、哪些在超市、哪些在運輸途中,將會如何處理,一目了然。因此雖然事情重大,牽扯面多,但新西蘭的消費者并未引起恐慌。
反觀三聚氰胺奶粉的處理,可謂一筆糊涂賬,且不談批次信息沒有盡早公布,在2010年9月,三聚氰胺奶粉事件兩年后,有知情人士向《法治周末》透露,山西省朔州市應縣金城鎮出現了將本應銷毀的三聚氰胺奶粉雪藏,然后更換包裝后出售的事件。知情人士稱,"沒有人監督企業走完銷毀和處理的最后一步",于是無良企業便再次伸出魔手。
洋奶粉出事后,有人大吃一驚,有人倒吸冷氣,也有人幸災樂禍。出了問題就該被指責以及懲罰,這沒有什么好說的。但問題在于,哪一個企業都沒法保證能一直安全生產,企業與企業的理念區別在危機時的反應中能夠表現的淋漓盡致。作為中國奶企,確實可以借這個機會收回些失地,但如果僅止于此,長遠來講還是會落人下風;更重要的是需要利用這一契機,做好自己的危機預案,當自己發生了類似的事故后,處理方式能夠和外企看齊,才算是真正的進步。