中廣網(wǎng)北京1月9日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時09分報道，家家都有鹽罐子，新年之際，一則“中國鹽業(yè)體制改革在即，歷經(jīng)千年的鹽業(yè)專營可能終結(jié)”的消息引發(fā)社會熱議。鹽業(yè)體制改革的消息是虛是實？老百姓的鹽罐子又會受到什么影響？

　　日前《重慶晚報》曝光說，在我國有千年歷史的食鹽專營制度可能劃上句號。一石激起千層浪，記者聯(lián)系到重慶鹽業(yè)公司時，董事長總經(jīng)理陳逸根表示《重慶晚報》的消息并不屬實：

　　陳逸根：國家的任何部門都沒有通知鹽業(yè)部門說要準備如何，只是邀請我們一起討論鹽的體制如何改，大家知道鹽的體制要改，從企業(yè)的角度來說，要應對改革的變化，肯定要做一些應對的準備 。

　　我國古代實行食鹽專賣早在春秋時期的齊國就開始了，齊桓公時的管仲被認為是中國食鹽專賣政策的創(chuàng)始人。自漢武帝開始，我國歷朝歷代都對鹽業(yè)實行國家專營。鹽曾經(jīng)就像現(xiàn)在的石油和煤，是“白色的黃金”，利潤豐厚，而鹽稅收入也一度占據(jù)了我國古代中央財政收入的半壁江山。 

　　延續(xù)千年的食鹽專賣制度真的要改嗎？今天當記者向中鹽總公司求證時，公司宣傳中心的于姓負責人表示，鹽業(yè)體制改革目前正在由發(fā)改委、工信部研究制定，公司并沒有就鹽業(yè)放開專營發(fā)過文件。

　　相關(guān)人士稱，目前國家就鹽業(yè)體制改革還沒有定論，但全面放開食鹽市場還是有可能的。屆時，不管個體、國企、民企，還是外資，都可以投身到食鹽的直接經(jīng)營中去，鹽業(yè)專賣就會成為“明日黃花”。關(guān)于鹽業(yè)壟斷，中鹽公司斷然否認，并認為鹽業(yè)專營是出于對碘缺乏病的防治，而且鹽業(yè)不存在暴利。

　　我國目前實行嚴格的鹽業(yè)專營制度，食用鹽完全納入專營范疇。目前，全國有4000余家鹽廠想生產(chǎn)食鹽，但其中只有97家擁有生產(chǎn)許可證；流通環(huán)節(jié)，全部食鹽除政府鹽業(yè)公司外一概不許經(jīng)管，鹽業(yè)專賣局與經(jīng)營公司一套班子兩塊牌子，裁判與運動員一肩挑。 

　　那么鹽業(yè)公司究竟是否存在壟斷，壟斷由是否帶來了暴利呢？中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所余暉給出了肯定的答案，他認為有壟斷就會有暴利：

　　余暉：如果要加碘、加鈉，可以讓企業(yè)加。有壟斷就有暴利，說沒有壟斷，就應該拿出證據(jù)。

　　對中國鹽業(yè)制度頗有研究的中國社會科學院法學研究所賀海仁則通過計算食鹽的出廠價和銷售價來證明暴利是絕對存在的：

　　賀海仁：鹽業(yè)公司從生產(chǎn)商手中購買食鹽的價格是400到500元一噸，平均批發(fā)價格卻是1000到2000元一噸，這樣的話，整個環(huán)節(jié)中差價就高達四倍。

　　目前市面上，普通加碘食鹽1.5元一袋，打破壟斷后價格會下跌。對此，普通百姓大都表示歡迎。在合肥家福超市購物的市民黃女士說：打破專賣壟斷，降低食鹽價格對我們普通百姓來講，當然是件好事。我現(xiàn)在買鹽夠吃就行了，就等著降價那一天了。

　　但另一方面，百姓普遍難免擔心，一旦生產(chǎn)準入許可取消，尤其是流通環(huán)節(jié)專營取消，有毒的工業(yè)鹽流入食鹽市場如何監(jiān)管，這在現(xiàn)階段幾乎防不勝防，稍有紕漏就可能鬧出人命。合肥市民楊女士說：老百姓也擔心放開以后，有的制鹽企業(yè)為了追求利益，而讓工業(yè)鹽流進我們的鹽罐子，畢竟身體健康是最重要的。

　　面對這樣的擔憂，賀海仁認為沒有必要，與食鹽專營體制相類似的糧食專營體制就是很好的一個例子。

　　賀海仁：取消專營模式以后，我們可以采取多種方式保證身體健康，糧食專營體制取消之后，變成市場化，我們并沒有看到出現(xiàn)什么(讓人)擔心的問題。

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