水價(jià)聽證預(yù)備會(huì)昨召開，水務(wù)集團(tuán)提交的方案中居民用水漲幅最低31.58%，最高36.84%

　　春節(jié)后，深圳市居民用水價(jià)格有可能上漲30%以上，工業(yè)用水價(jià)格上漲60%以上。這是記者從昨日下午在園博酒店召開的調(diào)整市水務(wù)集團(tuán)自來水價(jià)格聽證預(yù)備會(huì)上獲悉的。

　　水務(wù)集團(tuán)提交的聽證報(bào)告中提出4種漲價(jià)方案，居民用水最低漲幅為31.58%，最高為36.84%，工業(yè)用水最低漲幅為46.67%，最高為64.44%。水務(wù)集團(tuán)測(cè)算，這將使得現(xiàn)在每月用水量在22立方以下、月水費(fèi)41.8元以內(nèi)(不含污水處理費(fèi))的家庭月支出增加13.2元。深圳現(xiàn)行的“用得越多越貴”的階梯水價(jià)的定價(jià)方式不變，第二階梯、第三階梯漲幅與第一階梯一致。聽證方案稱，正式價(jià)格聽證會(huì)將在21日召開，調(diào)價(jià)方案確定后，預(yù)計(jì)將于春節(jié)后實(shí)施。

　　記者從會(huì)上了解到，深圳現(xiàn)行居民水價(jià)為：月用水22立方以內(nèi)1.9元/立方，23到30立方為2.85元/立方，超過30立方為3.8元/立方。調(diào)整后，水價(jià)最低為2.5元/立方。自2004年深圳市自來水價(jià)格調(diào)整過后，水價(jià)一直未有變動(dòng)。

　　早在去年11月，深圳市發(fā)改委曾就調(diào)整深圳市水務(wù)集團(tuán)公司自來水價(jià)格聽證會(huì)事宜，向全市公開征集聽證代表。昨日下午的聽證預(yù)備會(huì)上，通過抽簽等方式產(chǎn)生了22名代表。13名消費(fèi)者代表中，有居民代表7名，其中包括2名退休干部、1名學(xué)生，1名低保戶、3位企業(yè)界人士。此外還有工業(yè)和商業(yè)消費(fèi)者代表各3名、經(jīng)營者代表2名、1名市人大代表、2名政府部門代表、3名專家學(xué)者、1名媒體代表。

　　出席此次預(yù)備會(huì)的市水務(wù)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市執(zhí)行的自來水價(jià)格是以2003年成本為基礎(chǔ)，于2004年制定的，隨著時(shí)間推移，供水成本逐年增加，2008年該集團(tuán)自來水凈資產(chǎn)利潤率為0.84%�？紤]到2009年南山水廠投產(chǎn)運(yùn)行等增加的成本因素，如不及時(shí)調(diào)整水價(jià)，深水集團(tuán)供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)虧損。

　　聽證代表們?cè)诹私庹{(diào)價(jià)方案后，有的表示支持水價(jià)與水質(zhì)同步提高，也有代表和市民認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)在三口之家月水費(fèi)(含污水處理費(fèi))都要八九十元的現(xiàn)狀，漲價(jià)30%偏高。

　　水務(wù)集團(tuán)：

　　不漲價(jià)就要虧損了

　　聽證報(bào)告詳細(xì)解釋了此次漲價(jià)的原因。比如，2008年深圳水務(wù)集團(tuán)自來水凈資產(chǎn)利潤率為0.84%，遠(yuǎn)低于法律法規(guī)規(guī)定的6%-8%的標(biāo)準(zhǔn)。雖然2008年深圳水務(wù)集團(tuán)年有效供水量達(dá)到4.78億立方米，自來水利潤總額卻只有2588萬元。作為報(bào)告附件的某會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2008年水務(wù)集團(tuán)供水成本匯總表進(jìn)一步解釋：水務(wù)集團(tuán)工資總額就需要1.9億元左右，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)要1000多萬，交通費(fèi)要1800多萬，非貨幣性福利要987萬左右，工會(huì)經(jīng)費(fèi)378萬左右，差旅費(fèi)用170多萬，會(huì)議費(fèi)用180多萬，郵電通訊費(fèi)335萬多，業(yè)務(wù)招待費(fèi)390多萬，安全保衛(wèi)費(fèi)350多萬，“其他”費(fèi)用為980多萬，等等。

　　聽證報(bào)告還解釋說，2004年水價(jià)調(diào)整至今已有5年時(shí)間，2009年4月起，供水成本上升了11.79%。報(bào)告還提出，深圳當(dāng)前居民和工業(yè)用水價(jià)在全國35個(gè)主要城市中排名均為29，商業(yè)用水排名第22。聽證報(bào)告稱：“考慮到南山水廠投產(chǎn)運(yùn)行等增加的成本因素，如不及時(shí)調(diào)整水價(jià)，預(yù)計(jì)公司供水業(yè)務(wù)將出現(xiàn)經(jīng)營虧損狀況。”

　　影響測(cè)算：

　　家庭月支出增13.2元

　　漲價(jià)方案測(cè)算了對(duì)居民用戶的影響：按居民水價(jià)上調(diào)0.60元/立方米，上調(diào)幅度31.6%計(jì)算，家庭月均生活用水費(fèi)用支出將增加13.2元(按每戶每月用水量22立方米計(jì))。方案保留了低保戶家庭每月8立方免費(fèi)用水的政策。

　　對(duì)工業(yè)用戶的影響是以企業(yè)遭受金融危機(jī)影響較嚴(yán)重的2008年的數(shù)據(jù)測(cè)算的：特區(qū)內(nèi)萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量約為1.2立方米。按工業(yè)水價(jià)上調(diào)1.15元/立方米、上調(diào)幅度51%計(jì)算，工業(yè)萬元產(chǎn)值中自來水水費(fèi)支出將增加1.38元。

　　此次水價(jià)調(diào)整商業(yè)服務(wù)業(yè)類價(jià)格上漲幅度15%，漲幅最小，水務(wù)集團(tuán)認(rèn)為這將對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局起到積極作用。

　　調(diào)價(jià)

　　內(nèi)容

　　(單位：元/立方米)

　　居民用水

　　行政事業(yè)用水

　　(以第一階梯為例，

　　4個(gè)方案相同)

　　2.50(居民價(jià)保本情況下)

　　2.60(居民價(jià)微利情況下)

　　行政事業(yè)用水

　　方案一

　　3.15(居民價(jià)保本情況下)

　　3.10(居民價(jià)微利情況下)

　　方案二

　　3.30(居民價(jià)保本情況下)

　　3.20(居民價(jià)微利情況下)

　　方案三

　　3.50(居民價(jià)保本情況下)

　　3.40(居民價(jià)微利情況下)

　　方案四

　　3.60(居民價(jià)保本情況下)

　　3.50(居民價(jià)微利情況下)

　　工商業(yè)用水

　　方案一

　　3.40(居民價(jià)保本情況下)

　　3.30(居民價(jià)微利情況下)

　　方案二

　　3.50(居民價(jià)保本情況下)

　　3.40(居民價(jià)微利情況下)

　　方案三

　　3.60(居民價(jià)保本情況下)

　　3.50(居民價(jià)微利情況下)

　　方案四

　　3.70(居民價(jià)保本情況下)

　　3.60(居民價(jià)微利情況下)

　　特種用水

　　(4個(gè)方案相同)

　　7.50

　　綜合價(jià)格

　　方案一2.9561

　　方案二3.0094

　　方案三3.0626

　　方案四3.1158

　　現(xiàn)行水價(jià)

　　(單位：元/立方米)

　　居民用水

　　第一階梯1.90

　　第二階梯2.85

　　第三階梯3.80

　　行政事業(yè)用水2.30

　　工業(yè)用水2.25

　　商服建筑業(yè)用水2.95

　　特種用水7.50

　　居民水價(jià)依保本或微利原則

　　4套漲價(jià)方案中，居民用水最低漲幅為31.58%，最高為36.84%。工業(yè)用水最低漲幅為46.67%，最高為64.44%。

　　方案中解釋，此次漲價(jià)的設(shè)定條件為：

　　1、原水價(jià)格調(diào)整為0.905元/立方米；

　　2、居民類水價(jià)按照保本或保本微利的原則進(jìn)行調(diào)整；

　　3、實(shí)行商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)；

　　4、供水凈資產(chǎn)利潤率按6%考慮。

　　其中，方案一在2008年監(jiān)審成本基礎(chǔ)上，考慮原水價(jià)格調(diào)整、南山水廠新增成本、電價(jià)調(diào)整以及住房公積金政策四項(xiàng)成本增加因素和6%的凈資產(chǎn)利潤率制定，綜合水價(jià)為2.9561元/立方米(含稅，下同)。

　　方案二在方案一基礎(chǔ)上考慮對(duì)高層供水中間層抄表到戶的費(fèi)用(0.05元/立方米)，綜合水價(jià)為3.0094元/立方米。

　　方案三在方案一的基礎(chǔ)上考慮設(shè)立優(yōu)質(zhì)飲用水專項(xiàng)準(zhǔn)備金(0.10元/立方米)，綜合水價(jià)為3.0626元/立方米。

　　方案四在方案一的基礎(chǔ)上考慮對(duì)高層供水中間層抄表到戶的費(fèi)用(0.05元/立方米)和設(shè)立優(yōu)質(zhì)飲用水專項(xiàng)準(zhǔn)備金(0.10元/立方米)，綜合水價(jià)為3.1158元/立方米。

　　市民意見

　　鼓勵(lì)節(jié)水VS負(fù)擔(dān)過重

　　優(yōu)質(zhì)水提價(jià)可接受

　　聽證代表：沈君

　　家住梅林一村多層住宅的沈君還是湖南長沙某大學(xué)的在校生�！伴L沙1.97元/方的水價(jià)，與現(xiàn)在深圳1.9元/方相差不大，但水質(zhì)卻相差甚遠(yuǎn)�！彼�告訴記者，與學(xué)校附近煮開了還呈黃色的水相比，她非常滿意如今家中的水質(zhì)。考慮到將來直飲水的水質(zhì)能在全市得到普及，讓更多的市民受惠，她認(rèn)為提價(jià)是大勢(shì)所趨。

　　提水價(jià)能鼓勵(lì)節(jié)水

　　聽證候補(bǔ)代表：張福坤

　　張福坤對(duì)調(diào)價(jià)方案表示支持。他認(rèn)為，價(jià)格的提升，能制止家人日常用水的大手大腳。他家里五口人，每月人均用水量為兩方左右，他和妻子節(jié)水慣了，甚至將洗衣機(jī)都給賣了。

　　多數(shù)家庭不止增13.2元負(fù)擔(dān)

　　聽證代表：彭欣

　　從事媒體工作的彭欣小姐(上圖)說，自己一家三口，每月水費(fèi)加污水處理費(fèi)要八九十元，而且一家人都很注意節(jié)水。如果居民用水漲30%以上，她每月至少要增加支出二三十元�！半m然這點(diǎn)錢不能算多，但現(xiàn)在物價(jià)什么的都在漲，這里漲點(diǎn)，那里漲點(diǎn)，就感覺負(fù)擔(dān)很重了�！�

　　公司一年增加100萬成本

　　聽證代表：陳立新

　　來自深圳市南天電力有限公司的陳立新提出，2009年，該公司用水150萬方以上，根據(jù)現(xiàn)在的水價(jià)2.25元/方加上污水處理費(fèi)1.05元/方，該公司全年支出超過300萬。如工業(yè)用戶水價(jià)提升51%—64%，該公司每年將多支出水費(fèi)100萬以上。水費(fèi)不是該公司的主要成本，可以想象，對(duì)于那些用水需求大的企業(yè)來說，壓力會(huì)更大。他建議，針對(duì)企業(yè)種類的不同，分類細(xì)化調(diào)價(jià)幅度。

　　市民可登錄深圳市發(fā)改委網(wǎng)站http://www.szpb.gov.cn/，查看聽證代表聯(lián)系方式，向他們反映意見。

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