作者: 南方周末記者 呂明合 實(shí)習(xí)生 熊凱 發(fā)自浙江
上個(gè)月,寧波有40個(gè)儲(chǔ)戶的銀行卡被離奇盜取,有的被盜金額高達(dá)88萬元,有的在異地被盜刷。銀行卡用戶一片驚惶。此類情況在全國各大城市頻發(fā),銀行卡有沒有致命缺陷?銀行該擔(dān)多大責(zé)任?目前國內(nèi)有些法院判決銀行擔(dān)全責(zé),有些法院則認(rèn)為銀行不用賠。司法爭議莫衷一是,銀行卡安全仍無以保障。
不曾出城、不曾刷卡消費(fèi),隨身帶著卡,卡里的錢卻不翼而飛。5月8日到12日,寧波市連續(xù)發(fā)生銀行卡怪案。
高達(dá)88萬、低至數(shù)千元,寧波四十多個(gè)儲(chǔ)戶銀行卡中的存款,在被人異地取款或刷卡消費(fèi)后,全部瞬間蒸發(fā)。“我們初步懷疑是復(fù)制銀行卡犯罪。”6月12日,寧波市公安局副局長江國梁對(duì)南方周末記者說,“市長也專門做了批示。我們高度重視,正全力偵破。”
低廉的作案成本
“我是在5月17日想用錢時(shí),才發(fā)現(xiàn)里面的錢少了。”損失了22400元的儲(chǔ)戶葉女士說,她所持有的只是普通的借記卡。
幾天前,許多儲(chǔ)戶已接到銀聯(lián)中心的短信通知,提前知道了自己的不幸遭遇。他們匆匆趕到銀行時(shí),只剩下了手中“您的銀行卡已成功完成交易”的短信——而大家存在寧波各銀行的錢,早已被提取一空。
儲(chǔ)戶們絞盡腦汁,也想不出自己出了什么差錯(cuò)。他們除了去ATM機(jī)上取過款,連網(wǎng)銀都沒用過。有一位張姓儲(chǔ)戶,幾年來甚至從未用銀行卡取過款。
在寧波市江東區(qū)公安分局江北派出所報(bào)了案后,儲(chǔ)戶們開始互通信息:“所有的銀行加起來將近四十多個(gè)人,農(nóng)行的最多,中信銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行都有。被盜的時(shí)間,則全集中在5月7日到10日間。”“被盜的時(shí)間、手法幾乎相同。我們懷疑是同一個(gè)團(tuán)伙干的。”儲(chǔ)戶們說。
“我們第一次碰到這樣的案子,以前從未遇到過。”6月12日,寧波市公安局副局長江國梁承認(rèn),偵破工作目前還無進(jìn)展,“我們現(xiàn)在一點(diǎn)線索都沒有”。“雖然我們有推測懷疑,但目前沒有證據(jù)證明是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。”江表示,究竟方法是什么,“我們沒抓獲過,只能參考其他城市的案例”。
在浙江省內(nèi),這樣的案子并不罕見。2009年,臺(tái)州臨海市警方和杭州江干區(qū)警方都曾分別抓獲過罪犯。“他們的犯罪手法其實(shí)很簡單。”臨海市公安局經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長張敏介紹說,罪犯先是在門禁系統(tǒng)和柜員機(jī)上做手腳。“在入卡口安裝讀卡器,然后在密碼區(qū)上方安裝帶攝像功能的MP4”。
公開的信息顯示,讀卡器長約18厘米,寬約8厘米,它被安裝在ATM機(jī)插卡口上,顏色和插卡口類似,上端有白色膠水露在外面,迷惑性很強(qiáng)。“銀行卡一進(jìn)到入卡口,讀卡器就會(huì)記錄下銀行卡信息,其后才是銀行的ATM機(jī)閱讀。”張敏說,由于讀卡器的電池只能使用一個(gè)多小時(shí),不法分子會(huì)掐準(zhǔn)時(shí)間取回。他們得到卡號(hào)和密碼后會(huì)通過電腦對(duì)信息進(jìn)行處理,將事先準(zhǔn)備好的空卡復(fù)制成銀行卡。
不法分子作案成本的低廉,助長了此類犯罪的泛濫。
一臺(tái)電腦、加上讀卡器、用來攝像的MP4和寫卡器,整套設(shè)備不過萬元左右。“最近做的人多了,在瑞金就可以買到,價(jià)格只需要幾千元。”張敏說,此類手法從港臺(tái)傳來后,最早出現(xiàn)于福建安溪,但最近幾年查獲的都是江西瑞金、余干籍人氏。
杭州江干區(qū)經(jīng)偵大隊(duì)主辦此案的民警高峰向南方周末記者證實(shí),他們抓獲的罪犯同樣是江西余干籍,“都是老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng),已形成區(qū)域化的特點(diǎn)”。
高峰說,雖然罪犯都只有小學(xué)文化,但經(jīng)過老鄉(xiāng)“手把手地教,加之步驟比較簡單,購買設(shè)備也很容易”,令此類犯罪近年來十分猖獗。
“他們?cè)谝粋(gè)地方作完案,會(huì)跑到另一個(gè)城市繼續(xù)。這個(gè)案子的許多嫌犯就是在寧波抓獲的。”高峰說,由于流動(dòng)性強(qiáng),給偵破、取證工作帶來了一定困難,在查案期間,他們?cè)群笕チ藦V州、深圳等地方,花費(fèi)了大量人力物力。
他表示,警方案發(fā)后做了大量的提醒工作,比如使用ATM機(jī)取款時(shí)注意用手遮擋輸密碼,注意有無異常裝置;不要丟棄打印單據(jù);吞卡時(shí)不要離開。
同時(shí),他們也提出了改進(jìn)自助銀行設(shè)施的建議。案發(fā)后,接到反饋的杭州市公安局向銀行系統(tǒng)立即發(fā)出警示,要求修改門禁系統(tǒng),“整個(gè)杭州的銀行門禁系統(tǒng)廢棄了刷卡系統(tǒng),改成按鈕就是從這個(gè)案子開始的”。
“事實(shí)上,只要提高警惕,應(yīng)該也能發(fā)現(xiàn)。在有些ATM機(jī)上安裝MP4攝像頭時(shí),朝向密碼區(qū)的銀行監(jiān)控會(huì)有短時(shí)間的黑屏。保安如果注意到,就能發(fā)現(xiàn)。”張敏說,“在臺(tái)州黃巖區(qū)青年東路農(nóng)行的營業(yè)點(diǎn),銀行內(nèi)部就曾發(fā)現(xiàn)了安裝情況,將之拆下。”
曾主辦此類案件的民警高峰證實(shí),在杭州,類似的情況也曾發(fā)生過。“在杭州保俶路的一家銀行,旁邊的取款機(jī)上突然被貼了張不是銀行出具的‘此機(jī)已壞’告示。保安發(fā)現(xiàn)了異常,隨后在旁邊的ATM機(jī)上發(fā)現(xiàn)了安裝的設(shè)備。”
“案發(fā)后,我們也要求銀行加強(qiáng)了防范措施。”張敏說,除了取消自助銀行的門禁系統(tǒng),他們還要求銀行系統(tǒng)在所有取款機(jī)電腦顯示屏中提示,“輸入密碼時(shí)注意遮擋,以防被復(fù)制”。
各地判決結(jié)果迥異
對(duì)于自己能否獲賠,寧波的儲(chǔ)戶們信心并不充足。
除已損失了88萬元的潘先生決定單獨(dú)起訴外,其他人因?yàn)閾p失并不是特別巨大,目前都沒有起訴。“我們主要考慮到舉證的問題。銀行掌握了所有的證據(jù),我們?nèi)∽C非常困難,律師也說是有爭議的安置,不是特別有把握。”復(fù)制銀行卡詐騙案引發(fā)銀行與儲(chǔ)戶間的民事責(zé)任問題,現(xiàn)在已經(jīng)成為中國司法界爭議之一。
舉證責(zé)任的問題被法律人士指出。由于銀行與用戶的不對(duì)等關(guān)系,有人主張對(duì)銀行與儲(chǔ)戶間的糾紛應(yīng)特別對(duì)待,引入類似醫(yī)療事故糾紛中常見的舉證責(zé)任倒置。
“儲(chǔ)戶只要能證明自己無過錯(cuò),銀行就應(yīng)當(dāng)賠償。”
這樣的判例在武漢業(yè)已出現(xiàn)。同樣因犯罪嫌疑人通過復(fù)制卡系統(tǒng)、損失了25萬元的胡女士,就曾因此一度被判獲得賠償。
胡女士一審時(shí)提出的觀點(diǎn)是,沒有證據(jù)證明她對(duì)存款被盜存在過錯(cuò),而商業(yè)銀行法規(guī)定銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人的侵犯,銀行有義務(wù)為存款人提供安全的交易環(huán)境,應(yīng)為她的損失承擔(dān)責(zé)任,并支付其存款和利息。
2008年6月,一審法院的判決采納了她的觀點(diǎn),法院判決,儲(chǔ)戶與銀行之間構(gòu)成合同關(guān)系,銀行應(yīng)繼續(xù)履行儲(chǔ)蓄合同,支付胡女士由此損失的存款。
在廣州番禺,在經(jīng)歷了一年多的訴訟后,因被犯罪分子復(fù)制銀行卡刷卡消費(fèi)、銀行提現(xiàn)后,盜取了近57萬元的周先生,經(jīng)過二審終審,銀行被判負(fù)全責(zé),賠償了11萬元(周此前被盜取的57萬元已被追回51萬元損失)。
同樣的觀點(diǎn)在個(gè)別銀行似乎也被部分采納。
高峰說,江干區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)破案后,因?yàn)橐炎C明不是當(dāng)事人的過錯(cuò),有一家銀行就曾主動(dòng)向儲(chǔ)戶賠付了存款。
但江干區(qū)涉案其他銀行的存款糾紛,迄今仍在處理中。而臨海的案子,則在一審開庭后,迄今仍未宣判。
中國并非判例法國家,儲(chǔ)戶們擔(dān)心的另一種結(jié)局也在發(fā)生。
武漢胡女士的案子一審判決后,在武漢市中級(jí)人民法院二審時(shí)就遭到了改判,武漢中院以該案不屬于經(jīng)濟(jì)糾紛,而有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑為由,撤銷原判,駁回了胡女士的請(qǐng)求。
所幸,經(jīng)過申訴,今年3月,武漢中院簽發(fā)了重審裁定。最新的消息是,此案6月30日重審,尚未作判決。
(文中未具全名系應(yīng)當(dāng)事人要求)
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