新浪財經訊 11月23日上午消息 央行副行長潘功勝今日在重慶表示，我國目前已有20多項區域金融改革，這些改革尊重了自下而上的市場選擇。但要預防區域性金融改革的外溢性和不公平性，避免各地一哄而上和互相攀比，避免其成為地方政府向中央要政策的手段。

　　央行副行長潘功勝是在“2012重慶金融開放論壇”上發表演上述觀點的。他稱我國金融改革的實踐，從改革路徑上有兩個緯度。

　　第一個緯度是涉及到全局性的金融改革，其需要從頂層進行制度的設計，自上而下的進行統一部署和行動，在全國范圍內實施。比如在過去的試驗中我國所進行的大型國有銀行股份制改革、農村信用社的改革、利率市場化的改革，以及外匯管理體系的改革等等。

　　第二個緯度，就是具有專項性，以試驗區的形式推進區域性金融改革，注重發揮地方的積極性和能動性，采取先試點再總結后推廣的模式，尊重了自下而上的市場選擇。

　　潘功勝介紹說，目前全國正在推進的區域金融改革有20多項。包括上海以國際化和完善市場體系為重點建設國際金融中心；珠三角和深圳的前海重點圍繞金融的對外開放和金融合作； 浙江溫州是注重民間資本的規范化的陽光化運作以及浙江麗水對農村金融的探索等。

　　潘功勝認為，作為金融改革的一個重要部分，區域性金融改革立足本地實際，突出金融改革的區域特征，對全國金融改革和區域發展具有重要的探索。

　　但他同時警示，應該預防區域性金融改革可能產生的外溢性，不公平性等負面效應，避免一哄而上、相互攀比，避免將改革試點和金融中心建設作為向中央要政策的手段。

　　“各地在推進金融改革過程中應當充分尊重科學規劃、合理布局，充分落實政策，結合 自身優勢，實現錯位競爭和差異化發展”潘功勝如是表示。

　　在同一論壇上，論壇主辦方重慶市市長黃奇帆還表示，目前直接融資占比過高，銀行業 一支獨大會給實體經濟其他系統帶來影響。

　　央行最新公布社會融資規模數據來看，10月份，銀行信貸占整個社會融資規模占比已經 降至60%左右，但潘功勝分析稱，因為銀行間市場債券發行規模增速很快，其中大部分的購 買者同樣為商業銀行，“債券和貸款只是銀行的不同產品而已，如果把銀行購買的債券和發 放貸款加起來占社會融資規模的比重仍然很高。”(丁蕊 發自重慶)