本報記者 楊仕省 北京報道

　　從去年下半年開始，全國范圍內掀起了一場高爾夫球場整治運動，北京、天津兩地隨即封殺了高爾夫項目投資。

　　據悉，北京市政府辦公廳在2015年5月27日下發的《北京市政府核準的投資項目目錄(2015年本)》中，規定了交通運輸等十方面102項投資項目目錄。和此前相比，舊版中提到的“高爾夫球場項目由市政府投資主管部門核準”內容在新版目錄中已不見蹤影。

　　無獨有偶，天津市發改委于2015年5月6日公開發布的《天津市禁止投資項目清單(2015年版)》，列明了今年天津市行政區域內禁止投資新建的內外資項目，其中高爾夫球場項目、賽馬場項目等屬禁止類項目的，投資管理部門不予審批、核準或備案，各金融機構不得發放貸款等。

　　“京津兩地此舉非常不錯，但還要看后期整治的效果。”中國房地產業協會一位不愿具名的副會長對《華夏時報》記者說。

　　全國范圍整治

　　2014年7月1日，發改委、國土部等11個部委聯合下發了《關于落實高爾夫球場清理整治措施的通知》(發改社會[2014]1496號)。該通知稱，全國各地高爾夫球場按照“取締、退出、撤銷、整改”四類要求進行處理。相比此前最大的不同是，這次通知給出了明確的時間表，即取締類球場務必在2014年12月31日結束，退出和整改類球場都必須在2015年6月30日前完成。

　　應該說，這場始于去年的高爾夫整治運動效果還是不錯的。2015年3月30日，國家發改委公布了66家全國各地已取締高爾夫球場的名單。此間，不在66家名單內的球場，也有多家收到了要求退出、整改的告知。而2014年中國的高爾夫停業球場數量之多，也為2009年以來之最。這一年，中國有超過76家高爾夫設施停止營業。

　　而地方禁令也相繼出臺。2014年12月9日，廣東省下發文件對“現職黨和國家工作人員違規打高爾夫球作出了九不準”規定。

　　四川駐京辦一位不具姓名的負責人則認為，高爾夫球場建設屢禁不止，和此前以GDP考核干部的政績觀有關。高爾夫球場的建設正好符合了土地、投資等要件，因此受到了地方政府的青睞�！暗胤秸�府明知違規，但往往因為建一個高爾夫球場能帶來的稅收、就業等方面的實惠，就批準了�！痹擇v京辦負責人說。

　　十多年間，中國高爾夫球場數量從2004年的178家增長到現在的587家，此間盡管國家連發了11道禁令，但中國的高爾夫依然逆勢增長。去年，全國取締了近百家高爾夫球場，涉及到23個省份，頃刻之間高大上的高爾夫變為人人談之色變的高危運動。

　　京津兩地封殺

　　《華夏時報》記者獲悉，除了北京、天津兩地下發2015年投資項目清單禁止高爾夫項目投資外，兩地在去年開始便刮起了一場針對高爾夫球場整治的風暴，至今還在持續發酵。

　　據國家發改委網站3月30日消息，按照國務院部署，各地政府和國務院有關部門積極開展高爾夫球場清理整治工作，取締了66家違法違規建設的高爾夫球場。其中，北京取締了包括北京溫榆河高爾夫球場、北京莊戶體育公園高爾夫球場、北京德龍農業示范園高爾夫球場等3家。

　　實際上，去年北京部分區縣便刮起一場針對高爾夫球場的整治風暴。

　　2014年4月29日，北京將高爾夫球場納入特殊行業水價管理，執行每立方米160元的用水價格。這160元的水價包含147元的水資源使用費，因此即便是自采井、雨水收集等來源的水，也都涉及到這項水資源管理費。此政策實施之后，北京密云的一家高爾夫俱樂部放棄球道草坪的澆灌，只選擇保全18個洞果嶺。

　　接著北京在2014年7月25日發布了《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》，明確規定“全市不再新建高爾夫球場”。

　　隨后，2014年9月28日，北京發布京政辦發[2014]53號文件，通知要求“嚴格禁止違法建設高爾夫球場”。通知指出，嚴格禁止在北京市范圍內以任何形式、任何名義新建高爾夫球場；除根據政府相關部門要求采取整改措施外，嚴格禁止續建、改建和擴建高爾夫球場范圍內的任何設施(含球道、草坪及其他配套設施等)。“對新建的，發現一個，拆除一個；對續建、改建和擴建的，要責令其停止建設和經營，并依法取締�！痹撏ㄖ�稱。

　　而在上述取締66家高爾夫球場的名單中，天津江南領世郡高爾夫球場、天津天嘉湖高爾夫球場、天津珠江溫泉城高爾夫球場(二期)3家，也赫然在目。

　　與此相關，北京和天津也是最早進行高爾夫稅率調整的城市，于2000年就將高爾夫納入了體育產業的范疇，進行了營業稅率的調整，由20%調整為10%。但后來北京又將高爾夫稅率回調至20%。