地方樓市持續松綁 蕪湖支持外地人公積金貸款購房

　　每經記者 查道坤 發自南京

　　今年以來，各地不斷傳出樓市松綁的消息。

　　5月26日，安徽蕪湖市住房公積金中心在其官網發布了 《關于進一步完善住房公積金繳存、貸款和提取政策的通知》(以下簡稱《通知》)，對該市住房公積金政策作進一步完善。新規允許二套房申請貼息貸款、外地調入人員使用住房公積金貸款購房，并調整了二手房住房公積金貸款額度。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，這也是繼銅陵、宣城、六安之后，安徽第四個出臺住房公積金新政的城市，同時也是第三個出臺救市的城市。

　　值得注意的是，蕪湖出臺住房公積金新政背后，是地方樓市銷售低迷，庫存壓頂的局面，進而影響了地方土地出讓。

　　堅持20天后出新政

　　事實上，蕪湖市住房公積金管理委員會早在5月6日就低調發文，調整住房公積金貸款政策。在堅持了20天之后，蕪湖最終還是發出早已準備好的公積金新政。

　　新政分別從繳存、貸款和提取三個方面對蕪湖住房公積金進行調整。其中，在繳存方面，允許單位職工申請補充繳存公積金。單位職工在單位繳存的公積金繳存額低，影響貸款額度的，允許在單位繳存的基礎上，個人申請補充繳存公積金，但單位和個人合計月繳存額不超過蕪湖當年公布的最高月繳存額。職工在申請公積金貸款時，可將單位和個人繳存額合并計算。公積金繳存比例或基數調整由原來的每年調整一次，改為可按繳存單位實際情況，經蕪湖市公積金管理中心審批后調整。

　　在公積金貸款方面，新政規定住房公積金繳存職工，提供家庭只有一套住房證明的情況下，允許購買改善性住房申請辦理貼息貸款，但每年貼息金額要按照同期住房商業貸款基準利率上浮不超過10%的利率，與同期住房公積金貸款基準利率上浮不超過10%的差額計算；允許繳存個人申請住房公積金貼息貸款。同時，新政還支持外地調入蕪湖市區人員使用住房公積金貸款購房。

　　新規還規定，一個家庭中，夫妻一方符合蕪湖市住房公積金貸款條件，另一方在外地也繳存住房公積金，在蕪湖市行政區域內購買自住住房，在查實外地無貸款和有還款能力的情況下，可以按照夫妻雙方繳存住房公積金的政策計算貸款額度。此外，新規還調整了二手房住房公積金貸款額度。

　　房地產行業專家張建初對 《每日經濟新聞》記者表示，蕪湖的樓市新政和之前銅陵、宣城一樣，刺激購房者買房，救市目的非常明確。

　　針對蕪湖的公積金新政，記者致電蕪湖公積金管理中心，但并未得到回應。

　　供需矛盾日益突出

　　事實上，這并不是蕪湖第一次出臺樓市救市政策。早在2012年2月蕪湖就出臺政策，在蕪湖市區購買自住普通商品住房的，將給予免繳契稅的補貼，購房面積在90平方米以下的，還有額外的貨幣補貼。不過，該政策在出臺3天之后就被緊急叫停。

　　此后，2013年8月，蕪湖市對外發布的 《關于貫徹執行蕪湖市人民政府關于進一步促進高校畢業生創新創業和穩定就業的實施意見有關事項》提出，符合相關就業時間和學歷條件的人才，可獲得購房補助。加上這一次，這已是蕪湖市第三次出臺救市政策。

　　據《每日經濟新聞》記者了解，今年以來，蕪湖樓市銷售持續低迷。安房網研究中心數據顯示，今年一季度，蕪湖市累計成交新建商品住宅4701套，同比下降29.7%；成交面積49萬平方米，同比下降30.3%。

　　值得注意的是，成交量低迷，但蕪湖樓市的供應量卻逐年增加。2008年至2013年蕪湖市區住宅供銷變化顯示，2013年蕪湖市區商品房供銷比為1.082，比2012年的1.04高0.042。蕪湖房地產交易網統計數據顯示，2008年蕪湖市區住宅供應量僅為179.27萬平方米，但到2013年這一數據就增加到261.03萬平方米。此外，蕪湖市區人口僅為123.8萬，卻聚集了超過30家房地產開發商。

　　張建初表示，“以人口來看，蕪湖只能算是中小城市，但卻多達30多家開發商，僅僅依靠這些人口是無法消化的。從經濟體量來看，雖然蕪湖在安徽緊隨合肥之后，但吸引外來人口能力并不足，導致的結果就是大量房源無法消化。”

　　成交量的大幅下滑，致使蕪湖樓市庫存居高不下。據蕪湖住宅與房地產信息網數據，截至3月3日，蕪湖樓市住宅可售面積423.03萬平方米，可售套數36379套。按照2013年蕪湖市區累計銷售商品房面積290.38萬平方米，其中商品住宅銷售面積241.53萬平方米計算，要徹底消化目前蕪湖樓市的庫存，需要20個月時間。

　　“如果庫存量隨著新樓盤不斷入市增加，且成交量還是處以低位，那么地方樓市就面臨崩盤的危險，這或許是蕪湖連續出臺樓市新政的初衷。”張建初說道。

　　庫存壓頂似乎也對蕪湖土地出讓量帶來較大沖擊。據蕪湖房地產交易中心統計數據顯示，今年3至4月，蕪湖土地市場共成交土地9幅，其中3月成交8幅，4月僅成交1幅，共計約105.29萬平方米，成交金額約15.15億元。其中，蕪湖市區土地成交約32.71萬平方米，同比下降21.12%；成交金額約2.08億元，同比下降40.4%。

　　張建初表示，“在樓市銷售低迷、庫存壓頂的局面下，土地出讓受到的沖擊，直接影響地方土地財政收入，這也是地方政府無法接受的。由此來看，地方政府出臺救市政策就可以理解。”