新華網北京3月14日電(記者劉斐 王建華)新近公布的今年前兩月中國經濟數據確實顯得低迷了些,但分析其原因與性質,不難看出屬于短期波動,政府依然不會出臺以擴大赤字和超發貨幣為特征的刺激措施。
國家統計局13日合并發布的1-2月經濟指標中有幾個關鍵值創下多年新低:17.9%的固定資產投資增速為2002年12月來新低;11.8%的消費增速為2006年2月來新低;-1.2%的出口累計增速為2009年來新低;8.6%的規模以上工業增加值增速創下2009年4月來新低。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群表示,最近兩年,中國經濟增長都是以7.5%為中位線上下小幅波動,這是中國宏觀經濟運行的新常態,今年前兩月出口、投資、消費等數據回落屬于短期波動性變化,符合中國當前經濟運行的規律,而并非長期走低趨勢的開端。
中國政府依然將今年的經濟增長預期目標確定為7.5%左右,與去年相同。
去年上半年,中國經濟運行曾出現多年少有的大幅波動,但政府沉著應對,堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求。全年7.7%的經濟增長率略高于年初確定的7.5%預期增長目標。
“預計中國政府將繼續保持定力,穩定宏觀政策基本取向,使經濟在合理區間運行,并以更大精力去推動改革進程!睆埩⑷赫f。
2014年的政府工作報告提出,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政赤字率穩定在2.1%,貨幣政策保持松緊適度。
中國國務院總理李克強13日在回答中外記者提問時說,去年我們在并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠實現經濟預期目標,為什么今年不可以呢?
張立群分析認為,今年1-2月,中國總投資規模下降與房地產投資、制造業投資前期減少有關,是累積效應的滯后表現;出口數據也符合去年以來中國出口增速月度同比有較大波動的規律性變化。
今年中央計劃用4576億元的預算內投資重點支持保障房建設、棚戶區改造、農田水利興修等重大項目,旨在發揮政府投資的帶動作用,是一種溫和的財政政策,是針對今年的經濟形勢所作出的必要的、有針對性的安排。
今年的政府工作報告還指出,通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。
張立群說,居民收入對增加消費具有基礎性作用,是釋放潛在需求的必要條件。政府提出的保障就業等措施也是增加居民收入的有效手段。
當前,世界經濟整體上正處于溫和恢復階段,大的經濟環境并未改變,而中國的出口競爭力也不可能在短期內出現劇烈變化,國家著力培育的新競爭力增長點正在形成,這些都是保障未來中國出口正常增長的條件。
張立群表示,中國今年的政府工作報告中許多基于國內外經濟形勢而作出的政策措施部署正在落實中,可以肯定的是中國不需要通過出臺短期的財政金融刺激措施,也是可以使宏觀經濟運行在合理區間的,守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限的。
瑞銀證券特約首席經濟學家汪濤亦認為,雖然1-2月的實體經濟數據顯示2014年中國經濟開局比較乏力,但仍在可接受的范圍內。