央廣網北京11月7日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,國務院《關于深化收入分配制度改革的若干意見》指出,城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,收入分配秩序不規范,隱性收入、非法收入問題比較突出,宏觀收入分配格局有待優化。這份意見自年初發布以來,還沒有具體的配套政策。各方預測,收入分配改革路線圖可能會在三中全會后出爐。
中國國際經濟交流中心專家黃志龍認為,三中全會后收入分配改革的基本思路是提高低收入家庭的收入,擴大中等收入家庭占整個社會的比例,最后通過財稅政策等方式嚴格控制高收入家庭的收入水平,把整個社會的結構由當前的“金字塔型”轉變成為“橄欖型”的收入分配結構,這是一個基本思路。
收入分配改革的突破點有三個方面,首先是企事業單位還有機關公務員的收入逐漸透明化、陽光化,嚴厲打擊各種小金庫,杜絕各種灰色收入、腐敗收入等等,現在這些政策已經在推行了。第二是要逐漸改革當前的財稅政策,比如說出臺房產稅、資本利得稅等等,因為現在居民的財產性收入已經成為影響貧富差距最主要的原因。最后一點,要在土地制度上做文章,現在農民工在城市化過程中獲得的土地增值收益很少,在十八屆三中全會之后,這種格局將會有所改變。
黃志龍指出,改善收入分配格局的關鍵也有三個方面。首先是要解放思想,突破一些傳統的思維或觀念。比如說在土地制度改革、國有企業的改革方面,出臺包括房產稅在內的財產稅、遺產稅等政策,要突破我們現在的一些傳統思維。第二,要真正落實已經出臺的一些政策,尤其是各個部門要不折不扣地執行國務院已經出臺的關于收入分配改革的意見,出臺相應的配套政策。第三個,利用現代化的信息系統逐漸完善收入還有財產的邊際制度,要嚴格執法,嚴厲打擊高收入群體各種偷漏稅的行為,堅決反對腐敗,嚴厲杜絕各種灰色收入。
黃志龍,1996年至2000年,北京工商大學畢業,經濟學學士;2000年至2003年,中國社會科學院,世界經濟專業,經濟學碩士;2006年至2009年,中國社會科學院研究生院,世界經濟專業,經濟學博士。