黃樹輝

　　[ 盡管政府并無出臺新的樓市限價文件，但深圳在房地產調控實際操作中已經執行了價格干預和限制政策 ]

　　深圳一度松綁的樓市限價政策，因當地房價漲勢過猛而再次收緊，多個樓盤因價格上漲而遭遇政府價格紅線的阻擊。

　　昨日，深圳市規劃國土委發布信息稱，此舉意在避免房價過快上漲，嚴格落實“國五條”細則的有關規定。該限價政策可能引發其他城市紛紛跟進。

　　深圳某大型上市房企高管在接受《第一財經日報》采訪時表示，正在醞釀中的地方調控政策，其嚴厲程度可能會超過很多人的預期。

　　今年以來，多地都在重祭樓市限價令。

　　限制漲價

　　根據部分開發商反饋，深圳近日已出臺“限漲令”，要求2013年所有新盤，其預售報價必須實現月度環比零增長。

　　來自業界的說法稱，從3月11日開始，國土部門已經嚴格限制超越價格紅線的項目備案登記，超出政府限價的項目將不予備案。

　　此次樓市限價的價格參照，是以今年2月份的成交均價為基準，備案價格只能等于或低于該價格水平，不能漲價。

　　不過，深圳市規劃國土委明確對此書面表示，該市并未出臺新的“限漲令”政策，而是在近期房價出現異動的情況下，深圳兩年來已實行的引導房地產開發企業理性定價的調控機制及時發揮了作用。

　　從深圳市規劃國土委表態來看，此舉的依據是“國五條”細則提出，2013年起，各地區要提高商品房預售門檻，強化商品房預售許可管理，引導房地產開發企業理性定價，穩步推進商品房預售制度改革。繼續嚴格執行商品房銷售明碼標價、一房一價規定，嚴格按照申報價格對外銷售。對預售方案報價過高且不接受城市住房城鄉建設部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，可暫不核發預售許可證書。

　　本報從深圳多家開發商獲悉，此類限價政策存在頗多爭議。

　　來自房企的反饋顯示，深圳從2011年開始就一直實施樓市限價政策，限價措施在此期間并未停止過，只是時緊時松而已。

　　此前2011年5月，深圳市率先在全國實行限價措施，當時規定房價漲幅不超過10%，并將限價目標分解到各區片，直接對單個樓盤的預售價格限制。

　　此后因房價上漲壓力較大，在2011年7月，深圳將限價政策進一步升級為“價格月度環比零增長”，新開售樓盤均價不能超過上年和片區均價。

　　2012年，深圳繼續推行樓市限價措施。去年深圳新建商品住宅平均價格為每平方米18524元，同比下跌0.1%。

　　或引發多個地方效仿

　　多位開發商認為，深圳重新收緊樓市限價政策與房價過快上漲有關。根據國家統計局發布的數據，今年1月全國70個大中城市中，深圳新建商品住宅價格環比上漲2.2%，漲幅位居70個大中城市之首。

　　深圳市規劃國土委也稱，自進入2013年以來，深圳有多個高價位樓盤上市或即將上市，為避免全市房價過快上漲，沿用兩年來的做法，引導房地產開發企業理性定價，執行關于商品房銷售明碼標價、一房一價等規定。

　　目前，該部門一方面強化預售許可管理，引導開發企業理性定價；另一方面，要求開發企業嚴格按照經價格部門備案的銷售價格明碼標價對外銷售，對其超過備案價格銷售的，房地產信息系統會自動提醒企業調整售價，以符合備案價格的要求。

　　深圳市規劃國土委表示，通過該方式避免了部分樓盤價格過快上漲，以及因結構性差異導致的價格波動而影響購房者預期。

　　值得關注的是，在地方政府都在醞釀新一輪調控細則之際，深圳實施的樓市限價政策有可能引發其他城市效仿。美聯物業全國研究中心預判稱，深圳“限漲令”，此前曾推行過限價政策的上海、廣州等城市，也可能會明確房價調控目標，加緊研究出臺樓市調控政策，包括通過限價來控制房價過快上漲。

　　中原地產華南總裁李耀智向本報表示，今年多個地方仍存在房價上漲勢頭，相對于其他調控手段，限價措施顯然更簡單易行且效果顯著。

　　不少開發商反饋，限價政策對深圳房地產市場產生不小的影響，多家開發商的部分樓盤項目已經遭遇到價格制約，因定價過高而無法取得預售資格。高端樓市項目首當其沖，面臨降價，或者將期房轉為現房對外發售，因為現房售價并不在備案系統約束范疇。

　　此外，由于此前開發商和購房者簽訂的合同價格過高，導致很多購房合同無法通過系統備案，有業界人士稱，此舉或引發購房者退房情況增多。