本報記者 趙怡雯

　　日前，在由和訊網發起、中國證券市場研究設計中心等機構聯合主辦的財經中國2012年會上，中國社會科學院副院長李揚表示，2013年財政政策事實上就可能已經含有擴張性因素，今年財政收入可能會降到個位數。并且認為中國經濟增速可能已經進入了新階段，經濟低速增長將會持續十年甚至更長的時間。

　　“未來幾年中國經濟增速可能會在8%上下延續一段時間。但我們預計在十年甚至更長一些時間里會是低速增長的態勢，可能不會衰退，但不可能高增長，而且增長速度也是起起伏伏的。”對此，李揚表示，目前影響經濟速度下降的有三個因素，一是實體經濟中的結構因素，二是實體經濟中的周期因素，三是非實體經濟中的政策因素。其中，實體經濟中的結構因素是最主要原因。至少在中期，中國的經濟增長主要還是靠投資。雖然投資可能造成產能過剩等許多問題，但仍要靠投資來拉動經濟增長。去年底的中央經濟工作會議對經濟生活中的兩個主要因素提出了新的表述，既要增強消費對經濟增長的基礎作用，也要發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。

　　同時，李揚認為今年中國的財政收入增速可能首次降至一位數，“過去財政收入都是百分之十幾二十幾的增長，一下子降到個位數，這個增長速度實際是挺令人警惕的。”但另一方面，李揚則認為，財政支出不會有特別明顯的下降，甚至可能增加并且持續剛性。

　　而對于城鎮化發展，李揚認為，如果確認城鎮化是未來的主要引擎之一，中國的金融體系就必須改革。改革的方向中就包括大力發展資本市場，“城鎮化需要大量的投資，而且需要大量的權益性資本投資，而目前以借款為主、以負債為主的融資方式，比如融資平臺，是不能容忍的，如果進行下去就是提高杠桿率，就是美國、歐洲危機的今天。”