中廣網(wǎng)北京6月3日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，為期一個(gè)多月的個(gè)稅法修正案(草案)征集意見本周結(jié)束，共征集到23萬(wàn)條反饋意見，創(chuàng)下歷史新記錄。其中對(duì)草案討論的焦點(diǎn)集中在：起征點(diǎn)過低、稅級(jí)調(diào)整未考慮中產(chǎn)階層、全國(guó)個(gè)稅"一刀切"的弊病。那么現(xiàn)行個(gè)稅法應(yīng)該做出哪些方面的改動(dòng)？以下是中央臺(tái)記者郭靜、刁瑩對(duì)原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源(專欄)的專訪：

　　根據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上展開的為期一個(gè)月的公眾咨詢已收到超過23萬(wàn)條意見，創(chuàng)下單項(xiàng)立法征求意見數(shù)之最，此前的冠軍是2006年的《勞動(dòng)合同法》，共收到超過19萬(wàn)條意見。在個(gè)人所得稅法草案23萬(wàn)條征求意見中，個(gè)稅免征額能否提到更高水平，能否定得更合理，成為網(wǎng)民關(guān)注的最大焦點(diǎn)。其中，建議上調(diào)起征點(diǎn)的意見占了大多數(shù)，將起征點(diǎn)直接上調(diào)至5000元的呼聲最高。對(duì)此，姚景源表示，3000元的起征點(diǎn)確實(shí)有上調(diào)空間：

　　姚景源：個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該考慮到方方面面的因素，比如維持生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)，考慮到我們的物價(jià)的基本狀況，從這個(gè)角度來說，3000元這么一個(gè)起征點(diǎn)確實(shí)是不高，比如說3000元在北京、上海這樣的大都市，它只是能夠維持一個(gè)基本生活，應(yīng)該把起征點(diǎn)向上調(diào)。

　　記者：另外一個(gè)分歧嚴(yán)重的爭(zhēng)論集中在個(gè)稅更適宜實(shí)行超額累進(jìn)稅率還是平稅制，超額累進(jìn)稅率是指將應(yīng)稅所得額按照稅法規(guī)定分解為若干段，比如3000元到8000元，8000元到1萬(wàn)元等，每一段按其對(duì)應(yīng)的稅率計(jì)算出該段應(yīng)交的稅額，然后再將計(jì)算出來的各段稅額相加，就成為應(yīng)該交納的個(gè)人所得稅，目前我國(guó)新調(diào)整的個(gè)稅法草案實(shí)行的是7級(jí)超額累進(jìn)稅率。另一派力挺的平稅制是指使用單一稅率，目前俄羅斯、新加坡、中國(guó)香港地區(qū)、愛爾蘭等國(guó)家和地區(qū)施行這種平稅制度。姚景源認(rèn)為，目前我國(guó)實(shí)行超額累進(jìn)稅率更能有效減少收入分配差距：

　　姚景源：所謂超額累進(jìn)稅就是根據(jù)你工資的不同水平來確定不同的稅率，高收入就實(shí)行更高的稅率。高收入的群體之所以能獲得這么高的收入，單憑他一個(gè)人憑他一個(gè)群體不可能獲得這么高的收入，所以他應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在他們納更多的稅。政府通過累進(jìn)稅把他們更多的稅收拿過來，幫助低收入群體，完善我們的社會(huì)保障，有助于縮小分配收入的差距。

　　姚景源認(rèn)為，目前的稅收征管制度中，最應(yīng)該關(guān)注的工資外收入成為征稅漏洞，這也是本次意見征集許多網(wǎng)友關(guān)注的問題，那么工資外收入漏洞應(yīng)該如何填補(bǔ)，姚景源提出以下兩條路徑：

　　姚景源：工資以外的收入逃稅漏稅現(xiàn)在確實(shí)是一個(gè)問題，而且工資外的收入主要還是來自高收入群體，低收入的人一個(gè)普通的工人沒有工資外的收入。解決工資外收入的逃稅漏稅問題需要兩點(diǎn)，一個(gè)要加強(qiáng)自律，所以我們采取了一些比如申報(bào)制度等等，但光有這些自律我覺得現(xiàn)在不管用，更重要的是完善我們的稅收征管制度，把我們稅收征管的力度放在高收入的非工資性收入以外的這些要加大監(jiān)管，減少社會(huì)分配差距。