2010年6月28日央視《新聞1+1》播出《“國(guó)富”之后,如何“民強(qiáng)”?》,以下是節(jié)目實(shí)錄:
主持人 董倩:
歡迎收看《新聞1+1》。
今年1月到5月,我國(guó)的財(cái)政收入是3.5萬(wàn)億,預(yù)計(jì)到今年年底,全年的財(cái)政收入將達(dá)到8萬(wàn)億,很快就將成為世界第二。從數(shù)字上看,我們的國(guó)家是越來(lái)越富,作為國(guó)民我們是否可以感同身受呢?
(播放短片)
解說(shuō):
8萬(wàn)億,政府的財(cái)政收入有可能突破8萬(wàn)億,今天很多媒體都把關(guān)注的目光放在了這個(gè)數(shù)字上。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),如果這個(gè)數(shù)字可以實(shí)現(xiàn),又將是一個(gè)具有歷史意義的刻。
央廣新聞:
這個(gè)數(shù)字主要是根據(jù)今年上半年我國(guó)財(cái)政收入的增速預(yù)測(cè)出來(lái)的,中國(guó)今年前五個(gè)月的財(cái)政收入就已經(jīng)達(dá)到了35470億,比去年同期增加的8362億,增長(zhǎng)幅度高達(dá)30.8%。這一數(shù)字比去年前6個(gè)月的還要多兩千億,6月份地方財(cái)政也紛紛上報(bào)喜訊,很多的省市縣均提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過(guò)萬(wàn)的任務(wù)。
解說(shuō):
修一公里路大概需要投入5千萬(wàn),而人全縣的孩子免費(fèi)寄宿就讀,每年的財(cái)政開支也是5千萬(wàn)左右。今年開始,從幼兒園到高中,巫啟賢全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育,而且孩子全部實(shí)施寄宿制,除此之外,年齡45歲的人進(jìn)行各類技能培訓(xùn),也都由政府埋單。
從去年3月開始,每年投入1.5億,陜西神木開始實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療。對(duì)此,神木縣縣委書記認(rèn)為,“民生是高回報(bào)的投資,即使算經(jīng)濟(jì)賬政府也掙了一大筆錢”。對(duì)于神木醫(yī)改,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺感慨說(shuō),“神木模式全國(guó)大概五分之一的縣都可以做起來(lái)”。錢,政府的錢到底應(yīng)該怎么花,正在成為一個(gè)歷史性的問(wèn)題。
(2010年6月28日)
主持人:
從今年的7月1號(hào)起,流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法就將開始實(shí)施,不過(guò)記者在江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各地的具體實(shí)施政策還沒(méi)有出臺(tái),一些細(xì)節(jié)也沒(méi)有明確。
胡大洋(江蘇省醫(yī)保中心主任):
各個(gè)地區(qū)籌資水平跟基金的支付水平差距比較大,就我們江蘇省范圍里,也存在這個(gè)問(wèn)題,蘇北跟蘇南的籌資水平,跟基金的支付水平都是不一樣的。
解說(shuō):
錢,同樣是錢,江蘇省撫州市對(duì)媒體表示,如果有300萬(wàn),唱?jiǎng)P提就可以得到及時(shí)的加固,而此次垮堤造成的損失卻是10個(gè)億;錢,還是錢,山西平遙縣,每年僅公務(wù)接待就要幾萬(wàn)人,費(fèi)用高達(dá)幾千萬(wàn),而縣城自己卻沒(méi)有資金修繕城墻;錢,還是與錢有關(guān),醫(yī)療改革、教育改革,社保制度推進(jìn),當(dāng)然還有居民收入分配制度。今天面對(duì)8萬(wàn)億的政府財(cái)政收入,很多人也看到了改革的契機(jī)。
(2010年3月23日)
主持人:
國(guó)家發(fā)改委主任張平22號(hào)在中國(guó)發(fā)展高層論壇上說(shuō),中國(guó)將不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力,加快調(diào)整國(guó)民收入分配的格局。
解說(shuō):
面對(duì)眼下社會(huì)最關(guān)注的收入分配制度改革,人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南就表示,收入分配方案今年應(yīng)該會(huì)出臺(tái),因?yàn)橹醒胩岢鲇嘘P(guān)方針已經(jīng)有幾年了,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,如果再不解決,可能會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。而在6月9號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局也推出了加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的一系列措施,這被很多人認(rèn)為是調(diào)整收入分配制度的推進(jìn)。
今天有媒體評(píng)論就說(shuō),個(gè)稅改革已經(jīng)不容我們?cè)僬f(shuō),且無(wú)多少閃躲的余地。
丁學(xué)東(財(cái)政部副部長(zhǎng)):
從2004年到2008年,我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)23.7%,占GDP的比重從2.79%提高到了3.48%。
解說(shuō):
6月21號(hào),國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要通過(guò)審議,在這份綱要中,有一個(gè)重要的數(shù)據(jù)就是4%,記得2002財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。事實(shí)上,與財(cái)政收入或超8萬(wàn)億同一版面有人也在呼吁“教改下一步要?jiǎng)悠饋?lái)”。
政府信息的公開透明,也成為今年的關(guān)鍵詞。預(yù)算公開、財(cái)政公開,盡管一直在呼吁,但6月15號(hào),由上海財(cái)政大學(xué)公共研究中心課題組發(fā)布的一份調(diào)查顯示,2010年中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜以100分為滿分記,排名榜首的福建也僅僅只得了16.57分。
在今天,有人對(duì)不少省份財(cái)政透明改革仍在觀望,財(cái)政透明都缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
(2008年3月18日)
溫家寶(國(guó)務(wù)院總理):
71個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的,如果你讀它會(huì)從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。
解說(shuō):
2008年,兩會(huì)中外記者見面會(huì),而當(dāng)時(shí)剛剛公布的2007年財(cái)政收入是5萬(wàn)多億,當(dāng)時(shí)溫家寶總理說(shuō)要下決心推進(jìn)財(cái)政體制改革,如今,面對(duì)今年財(cái)政收入要超8萬(wàn)億的可能性,醫(yī)改、教育、收入分配制度、個(gè)稅體制改革政府財(cái)政透明度的推進(jìn)等等,所有的改革似乎也到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻。
主持人:
俗話說(shuō),只有沒(méi)錢的不是,沒(méi)有有錢的不是。但現(xiàn)在咱們有錢了,卻發(fā)現(xiàn)怎么花卻是個(gè)問(wèn)題。
白巖松:
有錢也有不是,不是那句話說(shuō)得好嗎?沒(méi)有錢是萬(wàn)萬(wàn)不能的,但是有錢也不是萬(wàn)能的。怎么說(shuō)呢?比如,我記得咱們?cè)诠?jié)目中,我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的一句話,改革前20多年我們的主要目標(biāo)是掙錢,今后主要的挑戰(zhàn)是如何花錢,因?yàn)樵诨ㄥX里頭蘊(yùn)藏著我們最期待的詞匯,像尊嚴(yán)、幸福、和諧、公平等等,你就突然發(fā)現(xiàn),我們看似很富,但是有些領(lǐng)域很窮,看似有些領(lǐng)域很窮,但是大的國(guó)庫(kù)又很富。
主持人:
其實(shí)剛才巖松也說(shuō)出了兩個(gè)嚴(yán)肅的現(xiàn)象,我們也發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)矛盾的現(xiàn)象,接下來(lái)我們就連線財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希。
劉所長(zhǎng),首先您給我們解釋這樣的一個(gè)矛盾的現(xiàn)象,因?yàn)樨?cái)政收入馬上就要成為世界第二了,這是不缺錢,但是我們看三百萬(wàn)的資金缺口有能夠讓唱?jiǎng)P堤撫河決了堤,從這個(gè)情況看,我們到底是缺錢,還是不缺錢?
劉尚希(財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)):
缺錢不缺錢都是相對(duì)的,相對(duì)于我們國(guó)家老百姓對(duì)公共服務(wù)強(qiáng)烈的需求來(lái)說(shuō),我們的錢應(yīng)該說(shuō)是相當(dāng)緊張的。但是我們?cè)诂F(xiàn)有的發(fā)展階段,把現(xiàn)有的錢怎么花好,花得有效果,花得讓老百姓滿意,這是一個(gè)相當(dāng)大的課題。
主持人:
劉所長(zhǎng)我說(shuō)的這是一個(gè)矛盾現(xiàn)象,還有一個(gè)矛盾現(xiàn)象,大家非常關(guān)心,我們也看到這個(gè)數(shù)字了,1到5月份財(cái)政增長(zhǎng)的幅度是30%,但是這些年造成勞動(dòng)者的報(bào)酬增長(zhǎng)卻這么緩慢,怎么解釋這個(gè)現(xiàn)象?