審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題呈下降趨勢

　　本報北京6月24日訊 (記者范思立 李雨謙)  審計署審計長劉家義今天在十一屆全國人大常委會第九次會議上表示，審計署對2008年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結(jié)果顯示，中央部門的違法違規(guī)問題呈下降趨勢，預(yù)算管理的規(guī)范化程度不斷提高。

　　此次共審計55個中央部門，延伸審計285個所屬單位，審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題40.5億元，損失浪費問題4.67億元。主要是：擠占挪用和轉(zhuǎn)移財政資金14.83億元。其中：民航局、體育總局等39個部門本級5.81億元，質(zhì)檢總局、國家物資儲備局等39個部門所屬的117個單位9.02億元。上述資金主要被挪用于與本項目無關(guān)的其他項目支出及彌補所屬單位經(jīng)費等。

　　多報多領(lǐng)財政資金3668萬元。其中：環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部等5個部門本級2035萬元，國土資源部、廣電總局等5個部門所屬的7個單位1633萬元。

　　違規(guī)收費6.22億元，其中知識產(chǎn)權(quán)局、人口計生委等11個部門本級3.37億元，交通運輸部等7個部門所屬的8個單位2.85億元；未及時上繳非稅收入19.08億元，其中林業(yè)局、新聞出版總署等13個部門本級12.54億元，商務(wù)部、國資委等12個部門所屬的55個單位6.54億元。

　　會議費和公務(wù)出國費管理不夠嚴格。審計署對24個中央部門的會議費和公務(wù)出國費管理使用情況進行了審計調(diào)查。結(jié)果表明，少數(shù)部門和單位會議費和公務(wù)出國費的管理不夠嚴格，個別單位存在鋪張浪費、虛列支出和套取資金等問題，個別單位還在公務(wù)出國(境)團組中擅自增加人員和出訪地點、改變行程或延長境外停留時間等。

　　對25個中央部門2008年決算(草案)的審計，延伸審計了112個所屬單位。此次審計共查出20個部門存在少計收入、少計結(jié)余和少計資產(chǎn)等問題，涉及金額16.71億元。

　　劉家義表示，一年來，審計發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索119起，涉案人員221人，其中廳局級42人。審計署將上述案件線索移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)后，有關(guān)部門正依法依紀立案查處。

　　劉家義說，從審計發(fā)現(xiàn)的案件線索情況看，大都具有違法犯罪主體侵占和轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以牟取非法利益的特征，但犯罪形式、手段和方法隱蔽多樣。主要表現(xiàn)：一是濫用職權(quán)、違規(guī)決策以牟取小團體或個人利益。二是相互串通轉(zhuǎn)移侵占國有資產(chǎn)。三是虛構(gòu)交易、虛假擔(dān)保、違規(guī)操作甚至內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行貸款。四是利用專業(yè)優(yōu)勢或內(nèi)幕信息操縱股價從中牟利。

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