數(shù)據(jù)顯示,狹義貨幣供應量(M1)終止了連續(xù)七個月的回落態(tài)勢,12月末M1的增長速度比11月末增長速度加快了2.3個百分點。12月當月金融機構(gòu)新增人民幣各項貸款7718億元,同比多增7233億元。

　　“這三個數(shù)據(jù)意味著適度寬松的貨幣政策正在開始顯現(xiàn)積極的效果。”馬建堂進而分析,2008年12月份,以社會消費品零售總額為代表的消費,實際增長也在加快。數(shù)據(jù)顯示,2008年12月份,社會消費品零售總額實際同比增長17.4%,比11月份加快了0.8個百分點。包括汽車、服裝、化妝品,乘用車的銷量均有所回升。

　　“投資也在2008年12月份出現(xiàn)了一些好的勢頭,除了投資同比大幅增長,投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,特別是投資者的信心出現(xiàn)了反彈。”馬建堂援引相關數(shù)據(jù)剖析說,進出口的陡降趨勢在12月份得到初步遏制。

　　此外,工業(yè)生產(chǎn)也有一些積極的變化。“12月份的工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個百分點,盡管加快幅度不大,但這是一個很重要的變化。”他說,“12月份,我們統(tǒng)計的39個大行業(yè),其中有16個行業(yè)的增加值增速比11月份有所加快。”

　　◎展望

　　信心的三個來源

　　與2007年調(diào)整后13%的增幅相比,2008年全年GDP增長9%,大幅下滑了4個百分點,是2003年以來首個個位數(shù)增長。

　　另外,工業(yè)生產(chǎn)增長顯著放緩,12月繼續(xù)保持下降的趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2008年12月份,工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個百分點。“12月,我們統(tǒng)計的39個大行業(yè),其中有16個行業(yè)的增加值增速比11月有所加快。”但馬建堂此間表示,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%,增速比上年回落5.6個百分點。而據(jù)早先公布的資料,2008年1月—11月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長13.7%,這意味著,12月份工業(yè)增加值在11月5.4%增長的基礎上繼續(xù)下滑。

　　應該說,上述各組數(shù)據(jù)均凸顯出2009年我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長的諸多隱憂。鑒于此,近來有不少知名經(jīng)濟學人紛紛發(fā)表觀點,認為2009年實現(xiàn)GDP增長8%的目標有不小的難度。然而,對于2009年GDP增長的預期,官方已曾表示對保8%有強烈的信心。

　　“2008年底,我國經(jīng)濟受到外部需求放緩的沖擊,經(jīng)濟增長步伐明顯放慢。現(xiàn)在我國經(jīng)濟處在很困難的時期。”不過,中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長汪同三同時認為,假設外部環(huán)境不變,我國經(jīng)濟內(nèi)部條件是趨好的,2009年“保八”的可能性還是很大。

　　在昨日的新聞發(fā)布會上,馬建堂更是直陳,“我可以負責任地說,我對2009年的中國經(jīng)濟、對未來的中國經(jīng)濟充滿信心。”他還扳著指頭陳述了自己信心的三個來源。

　　他說,一方面,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變,并沒有因為突如其來的金融危機而打破和消除。科技創(chuàng)新、科技進步的基本條件也沒有變。

　　另一方面,推動我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。推動我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。在農(nóng)業(yè)人口占據(jù)絕大多數(shù)的13億人口大國里,中西部地區(qū)老百姓改變自己生活、提高自己生活水平的強大需求仍然是推動我國經(jīng)濟向前發(fā)展的強勁動力。

　　此外,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。馬建堂說,經(jīng)過改革開放三十年的進步,我國的供給能力在不斷增強,產(chǎn)業(yè)體系比較完整,還有七八億的勞動力,有20多萬億元的居民儲蓄,基礎設施在不斷改進。“龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,結(jié)果就是我國經(jīng)濟的持續(xù)增長。”他進而認為,眼下一系列積極的宏觀調(diào)控政策正在逐步落實到位,這也必然有助于經(jīng)濟走出暫時的困難。

　　值得提及的是,2008年12月末,國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心對我國百名經(jīng)濟學家進行了一次信心調(diào)查,結(jié)果顯示,絕大多數(shù)受調(diào)查者認為我國經(jīng)濟會早于全球經(jīng)濟出現(xiàn)探底回升。關于我國本輪經(jīng)濟增長周期的最低點,絕大多數(shù)(90%)認為將出現(xiàn)在2009年。其中,認為在2009年一季度、二季度、三季度和四季度的分別占20%、41%、20%和9%。此外,認為最低點將在2010年出現(xiàn)的占9%,2011年的占1%。

　　專題撰稿

　　本報駐京記者鄭春峰

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　　擴大內(nèi)需為外商投資帶來熱點

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局22日提供的數(shù)字,我國全年實際使用外資金額923.95億美元,比上年增長23.6%。這一數(shù)字比2007年13.6%的增幅還高出了10個百分點。

　　但是,我國利用外資的情況在去年下半年發(fā)生了一些震蕩:10月份實際利用外資同比下降2%,11月份下降勢頭較猛,達到36.5%,而在12月份又回升到5.7%。

　　“去年11月份數(shù)據(jù)的大跳水與當時正值金融危機全面爆發(fā)有關,”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟說,“但當極度恐慌的情緒在全球投資者心中開始逐步緩解時,他們又發(fā)現(xiàn)了中國的價值,特別是中國巨大的市場,以及中國政府擴大內(nèi)需的明確政策。”

　　毋庸置疑,外商在華投資的相當一部分市場都不在我國國內(nèi)。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,去年我國的貿(mào)易順差達2955億美元,比上年增加328億美元。外資一直是推動中國成為“世界工廠”的過程中一股強勁的力量。

　　然而,一味依賴低水平出口的道路終于撞上了“南墻”。從去年第三季度開始,受國際市場需求萎縮、國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響,中國的外貿(mào)增速逐月放緩,11月出口下降2.2%,這是自2001年7月以來首次出現(xiàn)當月負增長,隨后,12月的出口又下降2.8%。

　　這種狀況也直接反映在了外商對我國的投資上。除了全球資金偏緊,流動性嚴重縮水,投資意愿和能力都普遍下降等原因外,投資者們都擁有看似充分的理由:如果“世界市場”大幅萎縮,那么“世界工廠”還有什么希望?

　　不過,在全球經(jīng)濟普遍低迷,世界依然面臨流動性不足的情況下,國際資金還是會尋找出路,此時中國的優(yōu)勢就會凸現(xiàn)出來。更為重要的是,作為一個擁有13億人口的發(fā)展中國家,我國除了能為世界提供大量的廉價勞動力外,也將越來越成為重要的世界消費市場。

　　張小濟說,“我國正在努力擴大內(nèi)需,包括服務業(yè)、裝備制造、通訊設施等都將成為外商投資的熱點。”

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),去年我國社會消費品零售總額達到108488億元,創(chuàng)下1997年以來的消費增速新高。值得注意的是,在世界經(jīng)濟一片蕭條的年末,農(nóng)村消費的實際增長在2008年11月還達到了18.3%,比上年同期提高8.2個百分點。

　　除了發(fā)育良好的消費市場,我國還擁有眾多吸引外資的良好條件,如社會穩(wěn)定、配套完善、生產(chǎn)成本回落、資金相對充裕等。此外,政府在財政政策和貨幣政策上擁有較大的空間,具備較強的抵御風險的能力。

　　國研中心對外經(jīng)濟研究部副部長趙晉平說,我國吸收外資主要依靠制造業(yè),在經(jīng)濟低迷期受到的影響較小,長期來看回報率仍然較高。未來幾年吸引外資仍會高于發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的平均水平。

　　“我國正在實施擴大內(nèi)需的投資計劃,這個過程存在著吸引外資的巨大空間。”趙晉平說。

　　觀察

　　中國經(jīng)濟是否已“探底”

　　22日公布的數(shù)據(jù)顯示,在國際金融危機的嚴寒中,中國經(jīng)濟2008年依然保持了9%的增長。其中四季度6.8%的增長率引起外界關注,中國經(jīng)濟是否已經(jīng)“探底”,未來的復蘇和強勁增長將在何時出現(xiàn)?

　　2008年第四季度,受國際金融危機的強烈沖擊,中國經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴峻挑戰(zhàn),工業(yè)、出口等關鍵經(jīng)濟指標大幅下滑甚至出現(xiàn)負增長。6.8%的季度經(jīng)濟增長率的確是近年來未有的。

　　“評判經(jīng)濟走勢還是要多看月度數(shù)據(jù)的變化。去年12月份的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)開始顯露一些積極的變化,這些變化對我們甚為重要。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說。

　　拉動中國經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)在去年12月份出現(xiàn)一些微小但重要的變化。當月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長5.7%,增速比上月加快了0.3個百分點。

　　“盡管加快幅度不大,但這是一個很重要的變化。”馬建堂表示,當前企業(yè)的庫存調(diào)整正在加快。

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析,四季度之所以GDP增長率較低,和企業(yè)消化庫存有非常大的關系。由于國際市場初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅明顯下跌,企業(yè)忙于消化庫存,生產(chǎn)自然放緩。根據(jù)經(jīng)驗,庫存的消化不會持續(xù)太長時間。

　　一些重要工業(yè)指標去年12月份出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象。其中,鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)由11月份的同比下降6.3%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月份增長0.1%；工業(yè)產(chǎn)銷率1個月提高了1.7個百分點；鋼材、煤炭、有色金屬和化工類產(chǎn)品價格不僅穩(wěn)住,而且開始有些回升。

　　從出口看,出口陡降的局面發(fā)生了變化。馬建堂特意用一張畫有曲線的圖表形象地展示了這種變化:去年11月陡然驟降的中國進出口到了12月份曲線開始變緩。

　　在全部商品出口下降了2.8%的情況下,國家出口政策調(diào)整覆蓋的商品出口12月份同比增長4.8%。馬建堂指出,這意味著中國政府穩(wěn)定出口的政策措施開始顯現(xiàn)成效。

　　此外,去年12月份貨幣供應和貸款數(shù)據(jù)顯示,適度寬松的貨幣政策開始顯現(xiàn)積極效果；社會消費品零售總額實際增長在加快；投資者信心有所提升。

　　“就像今天我們一出門碰到這樣一個寒冷的早晨,它不會永遠都是這樣的。我可以負責任地告訴朋友們,我對2009年的中國經(jīng)濟、對未來的中國經(jīng)濟充滿信心。”馬建堂說。

　　馬建堂指出,信心來自于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變；推動中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變；中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。另外,中國政府的宏觀調(diào)控政策非常及時、有效。

　　雖然中國經(jīng)濟在去年12月份出現(xiàn)了一些積極的變化,但走勢還需要認真觀察。張立群認為,今年頭兩月經(jīng)濟運行的指標非常重要,預計中國經(jīng)濟就在今年能夠出現(xiàn)從低點向恢復的轉(zhuǎn)折。

　　馬建堂表示,他對中國經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)下滑趨勢、率先走出國際金融危機沖擊的影響有信心。

　　新華社記者劉錚、周英峰

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