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馬建堂:對2009年中國經濟充滿信心

http://www.sina.com.cn  2009年01月23日 09:07  南方日報

  2008年全年GDP增長9%,對世界經濟增長的貢獻超過20%

  “今天這么冷的天氣,不會成為北京今后天氣的常態。中國經濟也一樣,雖然在2008年經歷了寒潮,但是不會一直這么寒冷下去。”昨日上午,身負經濟學博士學位的馬建堂,首次以國家統計局局長的身份出現在國務院新聞辦的發言席。

  在長達兩個小時的新聞發布會期間,除了一絲不茍地宣讀事先準備好的新聞材料、并將2008年國民經濟運行的總體態勢近乎縝密地概括為“增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善”外,這位學者型官員還不時感慨連連,甚至直抒己見———“我可以負責任地講,我對2009年的中國經濟是充滿信心的!”

  顯然,與其他宏觀經濟部委負責人一樣,履新才過半年的馬建堂眼下也需面對嚴峻的國內外經濟形勢。而對于馬建堂和他領銜的國家統計局來說,最新核算出來的各組年度數據究竟蘊含著什么、預示著什么,企業和民眾又能從中獲得哪些現實的啟發,都亟待坐而論道,剖析廓清。

  ◎數據

  9%的增長率依然是一枝獨秀

  根據國家統計局此間提供的官方資料:經初步核算,2008年全年國內生產總值(GDP)300670億元,比上年增長9.0%。分季度看,一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,三季度增長9.0%,四季度增長6.8%。

  “盡管去年四季度國內生產總值回落到6.8%的速度,但是全年國內生產總值仍然保持了9%的增長。9%的增速仍然是一個比較高的速度。”馬建堂通過對比2008年世界經濟平均增速、發達經濟體增速、新興和發展中經濟體增速認為,9%的增長率依然是一枝獨秀;而且這9%的增長,對世界經濟增長的貢獻超過了20%。

  “2008年的經濟9.0%的增長率,是自2002年以來首次低于10%。”在中國社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國看來,除了GDP的年度增速出現明顯回落外,四個季度的GDP增速也是漸次下行,而且在2008年第四季度直接擊破了7%區間的下限,客觀上表明在全球經濟危機影響下,我國經濟陷入低迷。

  馬建堂此間也坦陳,“我們剛剛共同經歷過的2008年,確實是非常不容易、非常不平凡的一年。”他說,在這一年里,工業生產增長放緩,企業利潤增速回落———全年規模以上工業增加值比上年增長12.9%,增速比上年回落5.6個百分點,“其中,12月份增速僅為5.7%。”

  此外,進入10月份以后,金融危機迅速地從中小企業蔓延到大中型企業,從出口部門擴散蔓延到其他部門,從東部沿海地區蔓延到內陸地區,給我國的進出口帶來了巨大的沖擊。據馬建堂介紹,因受國際市場需求萎縮、國際初級產品大幅下跌等因素影響,四季度進口同比下降了8.8%。

  與齊建國一樣,國家發改委研究院副院長陳東琪也結合不斷下行的CPI指出,“我國很有可能在2009年一季度出現通貨緊縮,這個對經濟實體會有很大的傷害。”

  數據顯示,2008年全年的CPI同比增幅為5.9%,其中12月份為1.2%。專家們指出,無論是從全年數據、還是從12月份的月度數據看,我國的物價在過去短短的半年里,經歷了一次由歷史高位向歷史低位快速下挫的歷程,“物價經歷了大起大落,能否鞏固在目前的較低水平還有待進一步觀察。”

  此外,工業品出廠價格(PPI)的走勢也在客觀上折射出了2008年經濟的運行軌跡。數據顯示,2008年全年PPI上漲了6.9%,其中12月份同比下降了1.1%。

  “單從12月份的數據看,PPI出現了近6年來的首次負增長,這其中所反映的問題不容忽視。”齊建國告訴記者,從投資品的消費價格指數來看,從2008年7月份起,包括鋼材在內的不少原材料價格開始下降了,“之前原材料非常高,而后面產品價格下降,導致企業大幅度虧損。對經濟實體會有很大的傷害。”

  馬建堂雖然不止一次表示對2009年的中國經濟充滿信心,但他此間并未對2009年經濟運行軌跡作出預判,對于記者提出的“可能暫時出現通縮”的疑慮,他只是這樣婉轉回復:2009年的中央經濟工作會議已經初步確定“2009年的消費物價指數的預期目標為4%”。

  ◎變化

  數據折射積極變化

  “12月份的數據也開始顯露一些積極的變化,這些變化對我們來講甚為重要。”馬建堂昨日頗富詩意地表示,盡管有這些積極的變化是苗頭性的、還是趨勢性的尚不確定,這些積極變化能不能持續也還需要認真觀察,但是,“這些積極的變化,很有可能就是寒冬中的絲絲暖意,很有可能就是黎明前的點點霞光,也很有可能就是燎原之火形成前的星星火種”。

  事實上,為應對經濟下滑,2008年下半年我國政府緊急出臺應對政策。其中,貨幣政策的基調改為適度寬松的貨幣政策,并且爭取2009年全年廣義貨幣供應量增長17%左右。由于落實適度寬松的貨幣政策,2008年底,人民幣貸款出現明顯增長。特別是12月,人民幣新增貸款7700億元,比11月多增近3000億元。

  馬建堂此間也就貨幣市場出現這個積極變化“大做文章”。他說,2008年12月份,廣義貨幣(M2)供應量同比增幅在連續6個月回落之后強勁反彈到17.8%,12月份廣義貨幣供應量比11月份增長幅度高了3個百分點。

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