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銀行業金融機構要嚴格堅守風險管理底線

http://www.sina.com.cn  2009年01月16日 20:33  銀監會網站

  銀行業金融機構要嚴格堅守風險管理底線。一是要嚴格執行大額風險集中度中單一客戶10%和集團客戶15%的授信高限,引導企業集團通過發債或采取銀團貸款等方式融資;二是嚴禁敘做“打捆”貸款;三是嚴禁項目貸款借新還舊;四是對于生產性項目建設,在有關部門正式批準之前,銀行不得提供任何形式的貸款支持;五是嚴禁開展不良資產證券化和無收益房屋信托;六是理財產品管理要嚴格遵守“三要求一加強”,即做到風險可控、成本可算、信息充分披露,加強售前、售中、售后全過程管理;七是認真落實《國務院關于支持房地產市場健康發展的意見》,嚴格執行對首套自住型普通住房和首套自住改善型普通住房的信貸優惠政策,嚴禁發放“加按揭”貸款。

  銀行業金融機構要認真貫徹落實“國十條”和“金融三十條”,圍繞“保增長、擴內需、調結構”,實行“區別對待,有保有壓”的信貸政策。一是確保規模,做實機制,切實解決小企業融資難的問題。在目前的特殊困難時期,銀行業金融機構要充分認識小企業對就業、民生的重大作用,要把小企業金融服務作為今年工作的重點,確保今年小企業信貸投放規模增速不低于全部貸款平均增速,盡快設立小企業信貸專營服務機構。二是多層次、有針對性地提高農村金融服務水平。簡化貸款手續;適當降低貸款利率,提高貸款金額和期限;根據農業生產的特點改變按季結息的還款方式;提升服務質量,方便農戶還款。切實提高激活農村市場在拉動內需中重要作用的認識,自覺加大支持“三農”的力度。著力加大災后農民住房重建金融支持力度,確保所有符合條件的災區農房重建信貸資金需求得到滿足,做到應貸盡貸。三是支持擴大消費需求,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。除積極支持合理的住房消費以外,各銀行業金融機構要加大對保障性住房建設的信貸支持力度,根據《廉租住房建設貸款管理辦法》,做好支持廉租住房開發建設的金融服務工作。同時,要積極發展汽車、家電等消費信貸業務,開展有利于促進消費的金融創新,包括深化銀保合作,創新消費信貸保險保障機制,推動發展標的物全損險和人身意外險,開發新的信貸產品,加強消費信貸支持。四是積極支持產業結構調整。支持符合條件的銀行審慎開展并購貸款業務,繼續推進節能減排授信工作。

  銀行業金融機構要加強行業溝通和信息共享。一是做好銀政和銀企交流。積極建立銀、政、企信息交流與合作平臺,尤其要在各地區域發展規劃、行業產業調整目錄、重大建設項目、政府擔保貸款、項目否決和授信調整、銀行債權保護等方面,加強與宏觀部門和地方政府的聯絡、溝通和協調。加強市場調研,充分了解企業經營發展中的困難和訴求,積極做好情況溝通、政策解釋和金融服務工作。二是加強銀行業內的溝通、協調和信息共享。要求銀行業協會切實發揮職能作用,引領銀行做好銀行間風險信息平臺和交流機制的建設工作,注意及時將相關分析情況進行分類匯總,加強行業協調和信息交流。三是加強銀行業金融機構自身的信息系統建設。各行要完善內部統計信息相關制度方法、管理流程和激勵機制,確保數據的真實性、完整性和時效性;加強對信息的分析、研究和運用,促進風險管理能力的提高。建立良好的IT治理結構,加強信息科技風險管控,把信息科技風險納入銀行全面風險管理體系中。

  銀行業金融機構要調整結構,抓好內部功能建設,強化核心競爭力。一是調整完善公司治理結構,加強機制建設。二是調整優化管理和業務人員隊伍結構。三是強化核心競爭力。提高管理和核算水平,著力增強風險定價能力,加強技術附加值建設,加強并表管理。

  銀監會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議,銀監會黨委委員郭利根、蔡鄂生、王華慶、王兆星等出席會議。各國有重點銀行業金融機構監事會主席、銀監會機關各部門負責人、各銀行業金融機構負責人出席會議,銀監會機關處以上干部在主會場參加會議。各銀監局、銀監分局負責人在各地分會場參加會議。

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