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周小川:政府強調擴大消費內需

http://www.sina.com.cn  2008年12月26日 10:01  新浪財經
周小川:政府強調擴大消費內需
12月26日,“2008中國金融論壇”在北京召開。圖為中國人民銀行行長周小川發言。(來源:新浪財經)
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  新浪財經訊 12月26日,中國人民銀行行長周小川表示中央經濟工作會議,黨中央國務院有關領導都明確強調,擴大內需是一個最主要的內容。

  周小川在出席由中國金融學會和《金融時報》主辦的2008中國金融論壇時表示,中央經濟工作會議,黨中央國務院有關領導都明確強調,擴大內需是一個最主要的內容,也是中央國務院領導在中央工作會議上報告標題內容的主題內容。在擴大內需方面,既有投資的內需,更強調擴大消費內需。消費內需的問題,也是我國經濟結構中處于比較薄弱的環節。

  周小川稱,我國經濟結構的變化是從上個世紀90年代,特別是亞洲金融風波以后消費占GDP的比重在迅速地下降。從過去接近60%的水平逐漸降,降到了消費占GDP的比重接近50%,甚至有可能略低于50%的水平。今年的統計數據還沒有出來,以前的數字已經看到了這樣一個趨勢。而且,這并不是說很長一個時間,比如說20年、30年出現的變化,基本上是在10年左右的時間發生了這樣的變化。

  其中,家庭消費比重也是偏低,也就是占GDP一半左右的消費中間,公共消費的下降比較大,這是跟國際比較。再有就是在我們的消費結構里面,物質型的消費比較多、服務型的消費比較少,所以可以看出中國服務業所占的比重比較低。

  在本世紀初,服務業占GDP43%到44%,后來慢慢下降,降到了大概不到40%。后來在2004年,全國普查經濟統計數字,統計出來了一塊過去沒有統計進去的服務業的產值。這樣,服務業占GDP的比重調到了43%,這是統計數據的效率問題。

  但是,隨后服務業的發展仍舊低于第二產業的發展速度,所以現在又在服務業占GDP比重的40%,甚至有可能略低于40%。在服務業里邊中間也有一個大量的內容,就是消費類的服務業。

  反觀美國,過去它的家庭儲蓄也不是像現在這樣低,大家曾經講過,有些年代他們的家庭儲蓄是高于10%。那么,一個顯著的變化也是在亞洲金融風暴前后,或者是稍候靠前一點,開始出現了顯著的變化。美國家庭儲蓄率開始下降,已經出現了過度消費的情況。后來,逐漸地在最近這些年,美國的家庭儲蓄率降到了將近零的水平。也就是說,它大量地依靠貿易赤字。當然,我們說他們是雙赤字,既有財政赤字,又有貿易赤字,存在一定的問題。

  在本次金融危機之前,國際上呼吁的結構改革,就是中國要擴大內需,同時特別主要的是要擴大消費內需、減少對出口的依賴。美國是要提高家庭儲蓄率,減少貿易赤字。

  當然,在金融海嘯發生以后,特別是今年9月份雷曼兄弟破產以后,形勢發生急劇的變化,美國現在出臺的政策也是大力擴大消費。因為美國的經濟也沒有什么別的能夠在近期或者是比較立竿見影的措施,要想防止經濟的下滑和從危機中走出來,暫時來講還是要擴大消費。所以,這些措施和其他的措施也是旨在擴大居民消費。但是大家知道,長期的結構改革或者是中期的結構改革是不一致的。

  周小川講話要點匯總:

  周小川:消費內需是我國經濟結構比較薄弱環節

    周小川:重視提高消費增量

    周小川:完善保障體系能促進積極消費及就業

    周小川:美國經濟刺激計劃與結構性需求不一致

    周小川:目前中國消費占GDP比重低 結構不合理

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