2008年對央企來說是充滿考驗的一年。

　　年初的冰凍雨雪和汶川大地震，給中央企業造成巨大的損失。據國資委主任李榮融介紹，“初步估算，汶川地震造成中央企業的損失在300億元人民幣以上。”

　　不過，在災后的新聞發布會上，李榮融表示，國資委還沒有考慮調整受損企業的業績考核指標。

　　他強調說：“國資委確立的目標不動搖，我們要竭盡全力去完成，從目前的情況看，還是能夠完成目標的。”

　　李榮融當時還進一步表示，今年一季度運行的情況也表明年初所確定的目標是適當的，央企一季度利潤增長36%。今年1-4月份，央企利潤下降最多的是兩個行業，一個是石油石化，另一個是發電企業。雖然受到冰雪災害和地震影響，但總體講央企經濟增長態勢不會改變。

　　不過，近日財政部公布的數據顯示，今年前10個月，國企利潤連續三個月負增長，其中中央企業(含部門所屬企業)累計實現利潤同比下降14%。中央企業投資收益率今年也首次出現下降。

　　而凈資產的收益率和年度利潤總額，正是國資委對央企年度考核的兩個基本指標。

　　至于是否會調低2008年的考核目標，國資委業績考核局人士透露，目前，正在對宏觀環境進行觀察，有望對業績考核制度進行調整，合理地剔除自然災害和宏觀環境對企業業績的影響。

　　日前剛剛公布的 《關于規范國有控股上市公司實施股權激勵制度有關問題的通知》也表示，國資委在考核上市公司的業績水平時，對于國有經濟占控制地位、關系經濟命脈和國家安全的行業，以及專營專賣行業在設定業績指標時，將設定經營難度系數，剔除價格調整、宏觀調控等因素的影響。

　　據了解，國資委在對企業負責人進行考核時，考核指標分為基本指標和分類指標兩大類。基本指標主要反映的是出資人關心的資產回報率一類的共性指標，例如利潤總額、國有資產保值增值率等。而分類指標則主要體現了國資委劃分的9類不同行業的企業差異化的個性指標。

　　程偉認為，未來對央企的考核應該更加注重分類指標，更多的應該放在行業內進行比較，而不是單純的拿財務性指標進行考核。

　　宋克春也建議企業在制定來年的考核目標值時應該更多的參考自己本行業的發展水平，以行業整體發展的數據說服主管部門。

　　“考核只是一種手段，最重要的是讓企業保持‘身體的健康’，不能為了追求數字，而拖累自己的身體，這樣明年就更不抗寒了。”上述國資委人士表示。

　　來源：經濟觀察網

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