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燃油稅開征 成品油零售價格專家各有看法(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月07日 09:53  信息時報


  稅務資深專家 成品油價下降幅度不大

  在國際油價在35美元/桶~75美元/桶浮動時,國內油價應與現有的價格水平相差無幾。從目前國際油價的總趨勢來看,國內油價應與現有的價格水平持平。

  信息時報訊 (記者 周文) 同樣針對成品油價調整的問題,有稅務資深人士分析認為,鑒于國際油價35美元/桶~75美元/桶浮動之間,國內油價應與現有的價格水平持平,在低于下限和高于上限時,才可能進行適時降低和提高。

  就應在油價漲時開征

  中國稅務學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授安體富認為:“油價上漲才應是出臺燃油稅的時機。在高油價時出臺燃油稅政策,有利于引導消費,促進節油,符合建設節約型社會的要求。”與目前節能已被提升到國家戰略高度,開征燃油稅、利用價格杠桿和稅收手段促進能源節約勢在必行的大背景下,燃油稅應不是簡單的費改稅問題,而會考慮到能源消耗、環境污染等方面因素,這也是國家發改委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局出臺方案考慮的因素之一。燃油稅就是消費稅,屬于價內稅,包括在油價中。

  據悉,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收;二是從價征收。從量征收就是通過現有養路費總量和全社會耗油量計算出每升油應該征收的燃油稅稅額,通常是固定值;從價征收就是以現有成品油價格為基準按一定的比例征收,其會根據油價變動而浮動。

  預測1 路橋費不取消成本幾不變

  安體富昨日向信息時報記者表示:“出臺的新方案并未增加新稅種,應是在原有的基礎上,兼顧能源消耗、環境污染等方面因素,對消費稅進行適時適當調高,車主的花費與支出在燃油稅征收前后不會產生很大的差距”。

  據了解,海南省是在1994年開始征收燃油稅的,征收方法是:對于柴油車實行養路費、過路費、過橋費、運輸管理費四費合一收取的方式,每月300元。對于占車輛大多數的汽油車,則實行每噸1500元收取燃油稅,不計標號。按照密度換算,約合每升1.15元。這筆費用由各加油站預付,加油時向車主收取。

  預測2 油價調整幅度不會太大

  此次的方案,并沒有出臺國內油價定價機制。但國內油品權威專家,國家發改委能源研究所負責人周大地接受記者采訪時表示,成品油定價機制此次其實也一起出臺了,只是這個定價機制方案“并不完全是國際接軌”:“可以肯定的是,今后的國內油價調價會更加頻繁了,但不會變化的太頻繁,幅度也不會太大”。

  據稅務資深人士江海潮副教授分析認為,紐約市場油價跌破每桶43美元以下,但國內的成品油價仍未隨之下調,在國際油價在35美元/桶~75美元/桶浮動時,國內油價應與現有的價格水平相差無幾,只有在低于下限35美元時國內成品油才可能下降,而在高于上限75美元時,才可能進行適時提高。從目前國際油價的總趨勢來看,國內油價應與現有的價格水平持平。

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