新浪財(cái)經(jīng)訊 11月13日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀積極財(cái)政政策，表示國務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日決定對(duì)財(cái)政政策做出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策。財(cái)政政策轉(zhuǎn)型凸顯我國政府保經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控意圖。

　　今年以來，面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，黨中央、國務(wù)院果斷采取了一系列針對(duì)性極強(qiáng)的措施，保持了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央決定對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，對(duì)于切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落具有重要意義。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新一輪積極的財(cái)政政策是我國政府順時(shí)應(yīng)勢，及時(shí)主動(dòng)做出的政策調(diào)整。

　　為切實(shí)落實(shí)積極的財(cái)政政策，將從以下各個(gè)方面著手：擴(kuò)大政府投資規(guī)模，著力加強(qiáng)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加國內(nèi)需求；推進(jìn)稅制改革，實(shí)行減稅政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，著力促進(jìn)企業(yè)出口和擴(kuò)大投資；調(diào)整國民收入分配格局，增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高低收入群體收入，積極支持就業(yè)，著力促進(jìn)提高消費(fèi)需求；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性開支，增加農(nóng)業(yè)、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入，著力保障和改善民生；支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持增收節(jié)支等。

　　此前，國務(wù)院總理溫家寶在北京召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議上表示，面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，是我們的首要任務(wù)。

　　同時(shí)，中央出臺(tái)的十條措施，溫家寶總理要求實(shí)施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。

　　另外，11月12日，財(cái)政部公布實(shí)施的積極財(cái)政政策主要著力的五方面。分別是：一是加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。中央政府增加的投資，主要用于保障性安居工程，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

　　二是推進(jìn)稅制改革，實(shí)行減稅政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，對(duì)增值稅一般納稅人，允許新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金在銷項(xiàng)稅額中抵扣，相應(yīng)調(diào)整小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)及其征收率，促進(jìn)企業(yè)投資和擴(kuò)大內(nèi)需。繼續(xù)執(zhí)行好今年下半年先后出臺(tái)的提高個(gè)人所得稅工資薪金所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得稅，降低證券交易印花稅稅率及單邊征收，降低住房交易稅費(fèi)等政策措施，增加居民消費(fèi)需求。研究取消和停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　三是調(diào)整國民收入分配格局，增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，促進(jìn)提高居民收入特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。較大幅度增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高明年糧食最低收購價(jià)，增加農(nóng)民收入。

　　四是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)保障和改善民生。重點(diǎn)是加大對(duì) “三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、保障性安居工程建設(shè)等民生領(lǐng)域的投入。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。

　　五是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大對(duì)基礎(chǔ)性和公益性科研的穩(wěn)定支持力度。增加節(jié)能減排投入力度，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)。推進(jìn)燃油收費(fèi)制度改革，完善資源稅制度，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源合理利用。（小勻）

　　相關(guān)報(bào)道：

　　財(cái)政政策再次從穩(wěn)健向積極轉(zhuǎn)型

    相關(guān)報(bào)道：

    國家開始實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策

    積極財(cái)政政策針對(duì)性強(qiáng)

    救經(jīng)濟(jì)舉措振奮人心 積極財(cái)政要防渾水摸魚

    財(cái)政部研究所賈康：積極財(cái)政政策彰顯保增長決心

    梅新育：積極財(cái)政扮演反危機(jī)對(duì)策主角

    積極財(cái)政政策10年輪回 稱謂相同打法大不同

    積極財(cái)政扮演反危機(jī)對(duì)策主角理所當(dāng)然

    積極財(cái)政政策將為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力