增值稅轉型改革明年1月1日起全國推行

　　國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議，決定在全國范圍實施增值稅轉型改革。

　　會議決定，自2009年1月1日起，在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。改革的主要內容是：允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅，同時，取消進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人的增值稅征收率統一調低至3%，將礦產品增值稅稅率恢復到17%。

　　經測算，明年實施該項改革將減少當年增值稅收入約1200億元、城市維護建設稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元，增加企業所得稅約63億元，增減相抵后將減輕企業稅負共約1233億元。

　　會議審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國消費稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國營業稅暫行條例(修訂草案)》。會議決定，上述草案經進一步修改后，由國務院公布施行。

　　[影響·樓市]

　　“十措施”可能讓樓市“探底”提前結束

　　國務院常務會議確定的當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施中第一條，就是“加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點”。

　　回顧歷史可以發現，1997年亞洲金融危機之后，出口下降和國內有效需求不足導致我國經濟增長率連續下降。從1998年開始，中央采取了一系列擴大內需和鼓勵出口的政策措施，包括加大基礎設施建設、取消福利分房、推行住房制度改革等。這一系列舉措及時果斷，保證了我國經濟平穩增長，成功實現了“軟著陸”。而房地產特別是住宅產業，是這一輪“內需驅動”的重要發動機。

　　在業內人士看來，“加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模”，則是對樓市的實質性利好。“措施表明，中央鼓勵居住消費的態度明確，對個人住房按揭貸款或將進一步放松。”上海易居房地產研究院發展研究所副所長楊紅旭說。

　　此前，盡管央行已經連續3次降息并相應調低存款準備金率，但在建發房地產集團上海有限公司總經理周曙光看來，這雖然降低了企業融資成本，但由于信貸總量閘門緊閉，房地產行業資金鏈緊張的局面仍無改善。而此次取消信貸規模限制，一些品牌資質較好的開發商和盈利前景較好的地產項目，有望得到銀行信貸支持。

　　楊紅旭還認為，從最近密集出臺的一系列政策來看，盡管短期內這些政策仍然無法逆轉樓市下行的慣性，但對于促進市場底部的提前到來大有裨益。楊紅旭表示，市場運行有其慣性，樓市在短期內尚不會立刻復蘇。但此次國務院部署的是今后2-3年內宏大的“保內需促增長”的策略，接下來可能還會有相關具體政策出臺。

　　[影響·車市]

　　重大利好，關鍵是增加汽車消費信心

　　有關政府主管部門10日在接受新華社記者采訪時認為，國務院出臺的十大措施對目前陷入低迷、準備過冬的中國汽車市場無疑是重大利好。

　　國家發展改革委行業協調司負責人指出，汽車是一個產業鏈很長的產業，對經濟發展和內需的拉動作用很大，也可以提供大量的就業機會。國家出臺擴大內需舉措，加大基礎設施建設規模，對用于生產資料的商用車，增加了需求。4萬億元投資中將有一部分轉為消費資金，也有利于乘用車市場的發展。

　　這位負責人指出，目前中國汽車保有量還很低，存在著巨大的需求，關鍵是消費信心。而汽車消費信心和國家整體經濟形勢密不可分。加大投資力度，大規模擴大內需，可以彌補出口下降帶來的影響，從而保證國民經濟持續健康發展。對于穩定消費者心理預期，鼓勵汽車消費，都會帶來正面影響。

　　[觀點]

　　明年GDP增長8%沒問題

　　安信證券的專家們在10日早間的晨會上分析認為，“十項措施”應該可以推動中國經濟在明年下半年回到9%左右的潛在增長水平附近。

　　而國泰君安證券研究所研究員瞿鵬則分析認為，當前，財政政策比貨幣政策有效，能對宏觀經濟起到立竿見影的效果。“而且我們要考慮到財政手段有一定杠桿效用。如果2009年政府主導的新增固定資產投資1萬億元，將拉動固定資產投資增速7個百分點，拉動GDP3.3個百分點。 ”他樂觀預期，2009年，我國GDP增長保持在8%以上絲毫不成問題。