同時要抓準抓實

　　擴大消費需求要千方百計增加居民收入

　　據新華社報道

　　  股市響應“十措施”很快很猛：滬指昨暴漲7.27%

　　國務院10日上午在北京召開省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議。國務院總理溫家寶發表重要講話。他指出，為應對國際金融危機對我國經濟帶來的不利影響，黨中央、國務院近日作出決定，要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的促進經濟發展的政策措施。各地區各部門要認真貫徹落實中央的決策和部署，扎實做好各項工作。

　　溫家寶指出，面對當前國際國內的嚴峻形勢，保持經濟平穩較快發展，防止出現大的起落，是我們的首要任務。當前我國仍處在重要的戰略機遇期，我國經濟發展具有抵御風險的能力和強勁的活力，我們完全有信心、有能力戰勝面臨的困難。

　　溫家寶指出，中央出臺擴大內需促進經濟增長的十條措施，對于克服當前的困難和保持長遠的發展都具有重大意義。實施這些措施，總的要求是，出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。“快”就是要迅速出手，爭分奪秒，不可貽誤時機；“重”就是要實施堅決有力的措施，從根本上扭轉經濟增速過快下滑趨勢；“準”就是要抓住關鍵，突出重點，能起到立竿見影的效果；“實”就是要抓好落實。

　　溫家寶部署了落實中央政策措施的七項工作：

　　(一)加大投資力度和優化投資結構。要加強對重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質量和效益。要加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態環境建設，把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。

　　(二)著力擴大消費需求特別是居民消費需求。要把擴大消費與完善收入分配政策結合起來，與擴大就業結合起來，與發展服務業結合起來。最重要的是，要千方百計增加居民收入，提高消費能力。加大力度調整國民收入分配格局，提高中低收入居民收入比重。

　　(三)促進房地產市場平穩健康發展。要認真分析和研究房地產市場的形勢，正確引導和調控房地產走勢。要增加廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設；落實和完善促進合理住房消費的政策措施；促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展；加快發展二手房市場和住房租賃市場。

　　(四)努力保持出口穩定增長。綜合運用出口退稅、外貿發展基金、財政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術的產品和大型機械設備以及農輕紡等有競爭力的勞動密集型產品出口。

　　(五)著力提高企業素質和市場競爭力。各項宏觀經濟政策都要有利于企業發展，要從財稅、金融、貿易、產業、收費等方面，采取多種政策措施，積極推動企業兼并重組，支持企業特別是中小企業發展。

　　(六)認真做好金融財政工作。銀行、證券、保險業都要加大對促進經濟增長的支持力度，有效滿足實體經濟對金融服務的合理需求。促進股票市場穩定健康發展。大力開展財政增收節支工作。依法加強稅收征管，嚴格控制一般性支出。

　　(七)積極推進關鍵環節和重點領域改革。全面實施增值稅轉型改革；抓住有利時機，進一步理順成品油、天然氣價格形成機制；加快推進醫藥衛生體制改革，組織好改革試點。