□ 本報(bào)記者 胡瀟瀅

　　近日，《證券日報(bào)》記者接到一封匿名信，在這份長達(dá)32頁的匿名信中，舉報(bào)者表示自己是浦發(fā)銀行的員工，并對浦發(fā)銀行極低利率的住房周轉(zhuǎn)金借款發(fā)出質(zhì)疑。

　　“偷梁換柱”、“涉嫌違法”……在這份質(zhì)疑材料中，舉報(bào)者從六個(gè)方面直指浦發(fā)銀行的員工借款政策存在違規(guī)違法現(xiàn)象。

　　6月20日，記者連線浦發(fā)銀行董秘沈思，沈思表示自己并不是很清楚公司住房周轉(zhuǎn)金的情況，要了解情況后才能告訴記者。

　　一、住房周轉(zhuǎn)金是否是福利？

　　在匿名信中，爆料人指出，“上海浦東發(fā)展銀行在全國范圍內(nèi)的正式員工，都可享受福利性質(zhì)的極低利率的員工購房周轉(zhuǎn)金借款，也稱住房周轉(zhuǎn)金借款”，并且“2001年至2007年末，員工購房周轉(zhuǎn)金借款余額已經(jīng)達(dá)到了32.07億元，發(fā)生額七年累計(jì)約41.34億元�！�

　　2001年8月，浦發(fā)銀行董事會(huì)通過了職工住房內(nèi)部借款的議案，并自2001年開始向職工提供住房內(nèi)部借款。從2001年的不足3億元，到2007年年末的32.07億元，浦發(fā)銀行員工住房借款增長迅速。

　　根據(jù)浦發(fā)銀行歷年年報(bào)顯示，住房周轉(zhuǎn)金歸入“其他應(yīng)收款”內(nèi)核算。所謂員工住房借款是職工因購買住房，而向浦發(fā)銀行借的款，但不是住房貸款，因此并未計(jì)入其短期貸款內(nèi)，爆料人因此質(zhì)疑浦發(fā)銀行“偷梁換柱”，并且認(rèn)為“員工購房周轉(zhuǎn)金借款的形式及實(shí)質(zhì)內(nèi)容完全可以將其認(rèn)定為正常的銀行貸款。”

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)一位銀行法的老師向記者解釋，這個(gè)質(zhì)疑的關(guān)鍵是看此筆員工住房借款資金的來源是什么，如果資金來源于銀行的自有資產(chǎn)，那么是對員工的一種“福利”，如果是來自銀行吸納的存款，那么應(yīng)該屬于貸款。

　　但是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院一位會(huì)計(jì)老師告訴記者，要想從年報(bào)中看出該筆資金的來源比較困難，但是從這筆借款的性質(zhì)來說，應(yīng)該是屬于住房貸款，也許浦發(fā)銀行為了規(guī)避某些手續(xù)，因此將其納入到其他應(yīng)收款內(nèi)核算。該老師還提出一個(gè)質(zhì)疑，此筆住房借款所產(chǎn)生的利息收益又到哪里去了？

　　記者從一位已經(jīng)離開浦發(fā)銀行的人士那里了解到，浦發(fā)銀行的該筆住房借款，來源于浦發(fā)銀行稅后利潤中的公益金，屬于浦發(fā)銀行的自有資產(chǎn)。

　　6月23日，當(dāng)記者再次撥通沈思的電話時(shí)，他表示浦發(fā)銀行的年報(bào)都經(jīng)過國內(nèi)國際兩個(gè)會(huì)計(jì)部門的審計(jì)，都出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留的審計(jì)意見。

　　上述已離開浦發(fā)銀行的人士告訴記者，浦發(fā)銀行的住房周轉(zhuǎn)金制度早已經(jīng)停止。

　　二、存在是否就是合理的？

　　上述中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行法老師告訴記者，如果確實(shí)允許存在住房周轉(zhuǎn)金，那么這是銀行對員工的一種福利，也是可以理解的，但是現(xiàn)在需要確認(rèn)的是，住房周轉(zhuǎn)金制度是否是允許存在的。

　　“住房周轉(zhuǎn)金”這一科目，是為了配合住房制度改革而設(shè)立出臺(tái)的，在最初并非出現(xiàn)在其他應(yīng)收款中，隨著房改的深入，國家財(cái)政部已于2000年9月6日發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》(財(cái)企[2000]295號(hào)文)，又以財(cái)會(huì)[2001]5號(hào)發(fā)布了《企業(yè)住房制度改革中有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題的規(guī)定》。根據(jù)這兩個(gè)文件,取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度,企業(yè)現(xiàn)有“住房周轉(zhuǎn)金”余額作調(diào)整期初未分配利潤處理。

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